据上观新闻报道，近日，美国总统特朗普签署了一项行政命令，以促进深海关键矿物的勘探与开采。对此，美国前助理国际贸易谈判代表普罗德曼称，中国对稀土实施出口管制让美国政府慌了，而美国的军工企业稀土储备仅仅能够支撑数月时间，特朗普批准的海底采矿令能否成为救命稻草？中国人民大学经济学院教授王晋斌表示：美对中国稀土依赖度非常高，替代方案可谓“死马当活马医”。
稀土，这个看似不起眼的资源，在现代工业中却是绝对的“幕后主角”。智能手机、电动汽车、战斗机、导弹防御系统等高科技产品，都离不开它的身影。中国的稀土产业占据了全球的主导地位：70%的开采量和超过90%的精炼加工份额，让中国在全球稀土市场中拥有绝对的话语权。尽管美国本土拥有一定的稀土资源，但在过去几十年里，由于稀土开采和加工过程中的高环保要求和高成本，美国企业选择从中国进口低成本的稀土产品。这种长期依赖，使美国在稀土产业上逐渐失去了自主性。
稀土资源（资料图）
更可笑的是，美国竟然还指望靠几十年前遗留下来的可怜战略储备应对这场供应危机。冷战时期美国储备了价值500亿美元的物资，而如今只剩下区区8亿美元，面对高科技产业滚雪球般的需求，简直是杯水车薪。更何况这些储备本应在国家安全危机时刻才动用，如今动辄挪用，显然已是“燃眉之急”。
美国科技巨头已经在寻求中国的豁免，试图从中国获得稀土出口的许可，从而研制相关的机器人技术。实际上不仅仅机器人需要稀土材料，而且在国防工业领域也要有稀土材料，美国洛克希德·马丁公司研制的F-35闪电II战斗机，就需要大量的稀土材料，根据美国自己公布的数据显示，美架F-35需要400多公斤的稀土材料。显然就美国的稀土产业链，根本就无法为美国自己提供对应的稀土材料，如今美国科技巨头突然寻求豁免，已经凸显了美国工业制造领域的问题。
特朗普（资料图）
稀土这事让美国意识到供应链太依赖中国。但想换个地方生产，墨西哥工人要价高，印度技术跟不上，非洲矿产又不稳定。美国政府现在只能一边找海底矿，一边求中国放行，可中国说这是国际通行做法，不会随便让步。美国企业还在想办法，但短期内没好办法。中国工厂效率高，供应链全，其他国家暂时没法比。特朗普想让工厂回美国，可企业算账后发现成本翻倍，这事可能还得僵着。
这场稀土博弈，暴露了美国供应链的致命软肋。美国不是没试过自力更生。早在2010年，他们就提出要重振本土稀土产业。但十几年过去了，美国的稀土加工能力还是没啥起色。原因很简单：稀土加工是个技术活，需长期的研发投入和产业积累。我们国家从上世纪80年代开始布局稀土产业，内蒙古包头的白云鄂博矿就是全球最大的稀土矿，配套的科研机构和企业集群更是独步全球。反观美国，他们稀土产业断断续续，政策也不稳定，企业更愿意把精矿送我们这加工，省时省力还省钱。
稀土资源（资料图）
事实上，此前中方就已经将多类稀土原材料加入管制清单，如今再度将7类中重稀土相关物项加入管制，说明中方的反制手段越来越多样化，反制力度也越来越强。在此背景下，美方再搞极限施压那一套，已经不管用了。特朗普政府应该意识到，在中美博弈的过程中，中方的话语权和影响力正在不断提高。如果美方想和中方坐在谈判桌上，就应该采取切实行动，展示更多诚意，而不仅仅是停留在口头上。
