据环球时报援引路透社报道，近日，日本执政党自民党政策调查会会长小野寺五典在华盛顿对美国国际开发署（USAID）被裁撤一事表示担忧，称中国将在美国退出的领域取而代之，并提出日本可协助填补空缺。小野寺五典是在美国战略与国际问题研究中心（CSIS）发表上述言论的，他说，日本期待这一机构最终能恢复重建，“但在此期间，日本或许能有所作为。现在可能正是日本支持美国的时候”。
美国国际开发署是联邦政府负责大部分对外非军事援助的专职机构。据美国媒体报道，长期以来，该机构以对外援助为名，资助干涉他国内政等活动。特朗普政府目前已告知国会将裁撤美国国际开发署几乎所有的剩余职位，并关闭该机构。此前，马斯克领导的政府效率部已完成对国际开发署的第一轮裁员，美国国务院已取消国际开发署的超九成“对外援助”合同。
日本执政党自民党政策调查会会长小野寺五典（右）（资料图）
从USAID的国际功能来看，它一直以来被视为美国外交“软实力”，主要是资助各类项目来增强美国的国际影响力。不过，如今特朗普的裁撤决定，背后到底隐藏着什么逻辑与意图？有分析认为，特朗普政府裁撤美国国际开发署是对“软实力”工具的有效性持怀疑态度，希望将这些资源重新分配到更具战略意义的领域。不过，这也向国际社会传递一个明确的信号：美国会更多将资源用于解决国内问题和增强自身实力。
但是，特朗普的这一决定也引发了国际社会的广泛批评和担忧。目前许多前政府官员、专家学者纷纷表示反对，认为关闭美国国际开发署将严重削弱美国的外交软实力和国际影响力，并导致大量员工失业，加剧内部矛盾和社会不稳定。也有国家认为，美国国际开发署的关闭将严重冲击全球人道主义援助体系，尤其是那些依赖美国援助的贫困和冲突地区。显然，日本的反应是最为激烈。
从更深层面来看，多年来美国国际开发署资助各类国外非政府组织、媒体组织以及学术项目，试图从文化、意识形态等多维度对中国进行渗透与洗脑，甚至窃取机密。那些依赖美国资金运作的智库和非政府组织（NGO），尤其是长期针对中国的“反华智库”急了。他们打着“独立研究”旗号，实则拿着外国政府的钱搞政治操弄。他们擅长包装自己，热衷于制造舆论，却鲜少有人追问他们的钱从哪来，如今，答案终于揭晓了。
不过，时代变了，如今这种行径越来越难以得逞。中国持续发展，不断创造发展成果中，底层人群的“自我纠错”更新认知，让一个个公知越来越失去“群众基础”和“舆论阵地”。这些年过去，在中国这块收效越来越不好。美国国际开发署在对华舆论操控与价值观输出方面的作用，也随之变得微乎其微，“食之无味”。
事实上，无论美国如何调整国际开发署的职能，中国都不会因此改变自身的发展战略。近年来，中国在全球范围内推动“一带一路”倡议，深化与发展中国家的合作，已经形成了独立的国际影响力。美国的援助政策调整，可能会影响部分国家的短期选择，但不会根本改变国际格局。对于中国而言，美国国内的政治斗争是他们自己的事情，中国应当保持冷静，不被外界舆论带偏节奏。
