近日,美国加利福尼亚州州长、民主党人纽森在接受日本《日经亚洲》网站线上采访时,发表了一番引人瞩目的言论。
他明确表示不赞同美国共和党籍总统特朗普对华所征收的畸高关税,还特别强调:“加州不是美利坚合众国”,加州仍向中国和其他贸易伙伴“伸出开放之手” 。
这番表态,不仅凸显了加州在对华政策上与联邦政府的分歧,也为中美关系的发展带来了新的思考角度。
纽森指出,尽管美国与中国的竞争日益激烈,但全球贸易并非零和博弈,美中之间是“相互依存的关系”。
加州作为美国经济规模最大的州,2024年名义国内生产总值(GDP)达到4.1万亿美元,超越日本,若作为单独经济体计算,全球排名第四。
其进出口贸易总额在2024年接近6750亿美元,中国是加州的重要贸易伙伴之一,与墨西哥、加拿大一起,占据了加州2024年1830亿美元出口商品总额的三分之一以上,同时加州超40%的进口也来自这三个国家。
硅谷科技公司在亚洲的供应链和市场深度交织,使得加州与亚洲贸易联系紧密,特朗普的关税政策让加州遭受了严重冲击。
纽森预估,加州遭受的直接和间接经济损失高达数十亿美元,对旅游业、贸易、大小企业都造成了巨大冲击,声誉受损更是难以估量,来自日本等盟友的外国投资也可能因此减少。
所以,他认为关税的使用必须“具有战略性”,且要与产业政策相结合,特朗普的“对等关税”并不符合这一标准。
早在2023年,纽森访华期间,与中方在州级、区域和市级以及联邦政府层面,都签署了谅解备忘录,他试图将加州塑造为中国和其他贸易伙伴“稳定的合作伙伴”,即便目前加州政府尚未与中方进行直接的高层对话。
在采访中,纽森多次提及加州与首都华盛顿在地理和理念上的“距离”。
地理上,加州距离华盛顿特区2000英里;理念上,他表示自己代表的加州是全美最不认同特朗普的州,加州的价值观与白宫主人所表达的价值观大相径庭 。
此前,特朗普宣布实施所谓“对等关税”后不久,纽森就公开表示加州将与各国建立“战略关系”,呼吁遭受“对等关税”的国家在反制时给予加州产品豁免。
4月16日,纽森更是宣布就关税问题起诉美国联邦政府,指责其滥用关税政策的行为“违法”,加州也成为首个对特朗普政府关税政策发起挑战的州政府。
除加州外,美国还有12个州的总检察长也向位于纽约的美国国际贸易法院提起诉讼,要求宣布特朗普的“对等关税”非法,并阻止其实施。
纽森的表态,反映出美国国内在对华政策上并非铁板一块。
加州基于自身经济利益考量,积极寻求与中国的合作,这不仅为加州自身发展创造机遇,也可能在一定程度上缓和中美之间紧张的贸易关系。
在当前中美关系复杂多变的背景下,地方层面的交流与合作或许能为两国关系的改善提供新的路径和思路,而加州的态度和行动,无疑值得持续关注。