全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，对深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神作出全面部署，进一步激励动员全省上下解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，在中国式现代化进程中开创云南发展新局面。
4月29日，中国共产党云南省第十一届委员会第八次全体会议在昆明举行。雷桐苏 周灿 摄
细读云南省委十一届八次全会公报全文，“发展”“建设”“推进”三个关键词高频出现，分别是34次、23次、19次，成为贯穿全文的脉络。它们不仅是规划表述，更串联起开创云南发展新局的行动纲领，以“发展”定方向，以“建设”搭框架，以“推进”抓落实。
关键词一：发展
关键词解析：“发展”一词贯穿经济、民生、生态、开放等多个领域，高频背后是云南对“高质量跨越式发展”的破局渴望，也折射出云南对实现高质量跨越式发展的迫切需求。
全会强调，要发挥比较优势，一个产业一个产业地深耕细作，以产业转型升级带动经济转型升级，奋力闯出一条高质量跨越式发展的路子来。
云南如何实现跨越式发展？ 全会重点聚焦三个方面——“壮大资源经济”“打好高原特色农业王牌”“促进文旅深度融合”。
资源经济怎么壮大？ 以科技赋能做强做优做大资源型产业，加快发展“绿电+先进制造业”，有序承接产业梯度转移，建设“绿色铝谷”“光伏之都”，打造绿色制造强省。
农业王牌如何打好？ 发展设施农业和科技农业，打造世界一流鲜切花、咖啡产业，推动中药材等特色产业高质量发展，建设全国一流特色农业强省。
文旅融合的点在哪？ 推动“旅居云南”健康有序发展，把“有一种叫云南的生活”具象化，擦亮旅游金字招牌。
2024年3月6日，全国人大代表、云南省委书记王宁通过人民网致信网友。 他在信中说： “我们认为，‘有一种叫云南的生活’，归根到底是老百姓的美好生活。 ”
全会紧扣“老百姓的美好生活”，多维度保障民生福祉——
要深入推进新时代兴边富民行动，打造边境幸福村升级版，让各族群众日子更加红火，在促进共同富裕中推进中华民族共同体建设。
要毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果，实施好新一轮促农增收三年行动，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。
要持续保障和改善民生，办好就业、教育、医疗、“一老一小”等民生实事。
关键词二：建设
关键词解析：“建设”一词贯穿民族团结、生态文明、开放枢纽、边疆治理等核心领域，构建起云南服务国家战略的坚实框架。
全会强调，新征程上，必须坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，着力推进高质量跨越式发展，不断深化民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设，在中国式现代化进程中开创云南发展新局面。
围绕“三大定位”，全会清晰地指明发展路径——
从促进共同富裕，到增进民族团结，再到维护边疆稳固，聚焦边疆民族地区治理，引领各族群众坚定不移听党话、感党恩、跟党走，深化民族团结进步示范区建设，拓宽各民族全方位嵌入的实践路径，在推进中华民族共同体建设中作示范。
从坚守生态环境安全底线，到深入推进绿美云南建设，再到推进绿色低碳发展，深化生态文明排头兵建设，筑牢我国西南生态安全屏障，强调“生态优先、绿色发展”，抓住“在保护中发展、在发展中保护”的关键。
深化面向南亚东南亚辐射中心建设，更好服务国家周边工作大局，需要“内外兼修”。 一方面要主动服务和融入高质量共建“一带一路”，大力发展口岸经济，推动“口岸+通道+市场”点线面协同发展。 另一方面，打造“澜湄流域绿色发展样板”“中老铁路沿线共享发展样板”“沿边睦邻安邻富邻发展样板”三大样板。
关键词三：推进
关键词解析：“推进”一词强调行动落实，提倡“不空谈、要实效”的务实导向。
蓝图绘就，如何落实？ 首先要看干事创业的大环境。 为此，全会强调既要构建“好的环境”也要铲除“坏的土壤”——
要加强党的领导和党的建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严明党的政治纪律和政治规矩，构建风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
要坚定不移推进反腐败斗争，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化清廉云南建设，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，持续铲除腐败滋生的土壤和条件。
其次在于用人。 要深化作风革命效能革命，用好主动想、扎实干、看效果抓工作“三部曲”，引导各级干部持续转作风、提效能，让新风正气更加充盈。 要加强党员干部教育管理监督，着力解决“十种典型问题”，大力倡树“十种鲜明导向”，坚持重一线、重实干、重实绩、重公认的用人导向，建设高素质专业化干部人才队伍。
最后在于“稳”和“新”。 全会强调“一张蓝图绘到底”，要求党员干部“当实干家、行动派”。 党员干部既要有保持战略定力的“稳”，要统筹发展和安全，抓好基层社会治理、安全生产和防灾减灾救灾等工作，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定； 又要具备改革攻坚的“新”，在解放思想中打开新视野，在改革创新中探索新路径，在奋发进取中展现新气象，在真抓实干中创造新业绩。
“发展”“建设”“推进”三个关键词
勾勒出云南在中国式现代化赛道上的
“超车逻辑”
——既要“赶”（追赶全国步伐）
又要“转”（绿色科技突围）
还要“稳”（边疆民族长治久安）
未来的云南
能否借这三个关键词实现“华丽转身”？
时间将见证答案
来源/云南发布 云新闻客户端 撰文 陈创业 美编 刘韬
终审/胡华玉 编审/保进 校对/马思 编辑/何淑倩格
投稿/ ztsxwzx@126.com
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