特朗普心心念念的矿产协议,摁着泽连斯基的头,终于签下来了。

这下能吹三天了,执政百日,特朗普总算拿下政绩一件。

昨晚,美媒爆料,美国和乌克兰签署了一项“经济伙伴关系协议”,基辅交出稀土矿产,后续的控制权、开发权和投资都归美国所有。



这份协议超出了所有人的想象,以至于搞不出清楚特朗普的极限施压,卓越的“谈判能力”到底图了个啥。

大概他们都忘了,2月泽连斯基在特朗普办公室,被草台班子轮番羞辱时,乌克兰的外交官和摄影师们偷偷抹眼泪的场景,这才2个月,美国什么都没有付出,更没有对乌克兰的安全作出支持或承诺,就这么轻易地拿到了稀土矿。

这是很多人想不明白的地方,实际上美乌双方都有相互利用的打算。

协议设立了9个匪夷所思的主要条款,如下:

1、所有权与控制权依旧归属于乌克兰。

乌政府有权自主决定资源开采地点,明确规定地下矿产归乌克兰所有。

2、美乌共同建立投资基金。

股权各占一半,即50:50,双方均无主导投票权。

3、无债务负担。

没有提及乌克兰对美国的债务义务,主打一个平等合作,共同提升两国经济潜力。

4、国家财产保护。

协议不涉及私有化进程,乌方的国有企业还是乌克兰的,诸如乌克兰石油公司、能源公司等战略性资产还是乌国企性质,没有发生管理结构上的变化。

5、符合宪法与欧洲一体化进程。

即该协议不违反乌克兰任何国际义务。

6、基金资金来源。

资金由新许可证收入进行填充,以关键材料和石油天然气领域新许可证资金的50%为主要来源,现有的项目收入、财政预算收入不算。

7、立法适度变动。

就是走个法律流程,协议需要乌克兰最高拉达批准,就跟美国国会批准法案一样,最后总统签个字就算正式通过了。

8、美国助力吸引投资与技术。

以基金为平台,通过美国国际开发金融公司DFC负责招商引资,吸引美欧及其他支持乌克兰的国家的基金、投资和开发技术。

9、税收保障。

基金的收入和捐款,在美乌两国均不征税。具体操作就比较复杂了,除美国提供的捐款等直接资金外,还可能提供新的援助,如为乌克兰提供防空系统。乌克兰则通过新地块的新许可证新租金贡献50%的国家预算收入。如果有必要,乌方也会注资。

大致意思是,乌克兰出资源,美国出钱和招商引资,引进开发技术,矿产的所有权和控制权还是乌克兰的。

这份协议最大的特点,是美国把自己变成了一个大号的投资公司,计划跑过来开发乌东稀土矿藏资源的,字面上理解,特朗普政府简直是雪中送炭的大好人呐!

与之前泽连斯基被吓傻了的内容完全不同,也跟外界想的不一样。

特朗普多次在媒体面前说,矿产协议是乌克兰“偿还”自2022年2月俄乌冲突以来美国向乌克兰提供的援助,一会说乌克兰欠美国3000亿的债,一会又说欠了5000亿。

这个说法很无耻,也很符合西方蛮夷的强盗逻辑。



俄乌冲突本来就是美国挑起的战争,当时拜登政府提供援助的条件,是拿乌克兰的土地、矿产、国家战略型企业等核心资源抵押。

凭特朗普的性格,他是不会考虑2年后的事情的,以后援助这样的“赔本买卖”也不太可能,更多是军售为主。

签署这样一份“纯商业性”的投资开发协议,是计划先占据开发主导权,拿回以前拜登给出去的。

至于以后怎么样,以后再说。

根据华盛顿邮报在2022年时的估算,乌克兰的矿产资源价值高达26万亿美元,而福布斯在2023年的估算,则是14.8万亿,两家估值差异巨大。但总体来看,乌克兰的矿产资源储量前景非常可观,这也是特朗普为啥惦记的原因。



根据乌克兰矿产勘探分布图来看,乌克兰的矿产主要以钛、锆、石墨为主,其中锂的储量最多,被认为是欧洲最大的矿产所在地,钛的储量占全球总储量的7%。

这里有个bug,就是乌克兰大约40%的稀土金属矿产资源都集中在乌东地区,即卢甘斯克州、和顿涅茨克州为主要地区,在扎波罗热、基洛沃格勒、波尔塔瓦和哈尔科夫州的储量也非常丰富,都是每天俄乌士兵互相对射的地方,早就成了3年多来俄乌打得死去活来的战场。

不幸的是,乌东四州不仅宣布独立,还是俄军在2022年就控制了的。

先不说美国有没有能力开采矿产,进不进得去乌东地区还是个问题,双方签了矿产协议,很大程度上是乌方想利用美国来破局——既然你想要我的矿产资源,那你先把我的领土拿回来再说。

用一个不确定,不在自己手里掌控的资源,换老美一个不太靠谱的安全保障,顺带能忽悠到钱,就算赚了。



对乌克兰人来说,之前特朗普追索的三五千亿债务不存在了,协议中没提到,就等于没这笔债。特朗普的“交易的艺术”,简直就是个笑话。

对于“我和普京关系很好”的特朗普来说,他认为普京会同意他的开矿计划,只是双方还没谈过这个问题,而且他现在还认为乌东地区是属于乌克兰的领土,完全忽视了大毛二毛哥俩在乌东那打了三年多的惨状。

特朗普可能还不太了解历史,在苏联时期,乌克兰境内容易开采的矿产,都挖得差不多了,当时乌东地区可是苏联的工业重地,大量坦克、火炮等重型武器装备都是乌东四州生产的。

冷战后,已勘探的乌克兰矿产品位远低于澳大利亚、南美洲和非洲等地区,开发成本也要高出2-3倍。

所以,美乌签的这份协议,到底谁占便宜,还真不一定。



俄乌冲突以来,不少网友说“土地属于俄罗斯,矿产属于美国,荣耀属于乌克兰”,这话也不全是调侃,世界上所有发生过的大事,几乎都能在中国历史上找到原因和案例。

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