本报（chinatimes.net.cn）记者王悦 北京报道
4月28日，人力资源社会保障部副部长俞家栋在国新办稳就业稳经济推动高质量发展政策措施有关情况发布会上表示，各地区各部门坚决贯彻落实，多措并举稳定和扩大就业。今年一季度，就业形势保持总体稳定，全国城镇新增就业308万人，同比增加5万人，快于时序进度。城镇调查失业率一季度均值是5.3%，低于预期控制目标。高校毕业生、农民工、困难人员等重点群体就业平稳。
“第一季度就业形势的整体稳定是稳就业的阶段性成果，是全力拓岗、精准施策、提技能、优服务等组合拳实施效果的呈现，反映出我国劳动力市场潜力足、韧性强。当前经济大环境下，破解就业难题面临较大的挑战，尤其是青年就业群体的高质量就业问题，值得全社会的关注，稳就业、促发展还需要持续发力。”安徽省劳动学会常务理事、安徽省级“启明星”就业指导专家团成员汪张明接受《华夏时报》记者采访时表示。
下拨667亿元中央就业补助资金
当下，我国劳动力市场潜力十足、韧性强劲。市场机构数据显示，一季度生活服务、交通物流、居民服务等行业招聘需求同比增长，机器人算法工程师等人工智能岗位需求同比增长超过三成。
对此，北京社会科学院副研究员王鹏告诉《华夏时报》记者，技术迭代重塑就业结构，AI岗位释放“创造-转型-提质”三重效应。人工智能、机器人算法工程师等高技术岗位需求激增，一线城市招聘占比超30%，拉动高技能人才扩容。制造业自动化替代低技能岗位，催生机器人操作员、AI训练师等衍生岗位，需通过技能再造工程推动劳动力迁移。AI岗位平均薪资高于传统岗位40%，倒逼劳动者提升数字技能，参与培训者就业竞争力提升60%、收入溢价显著。
据了解，人力资源社会保障部将持续挖潜扩容就业空间，围绕新质生产力发展、消费新热点打造、重点工程项目实施、基本民生服务提供等重点领域，出台激励政策，加大岗位释放力度。
“首先，新质生产力的发展，如人工智能、机器人技术的进步，正在催生一系列新型职业岗位，例如算法工程师等。这些岗位不仅要求劳动者具备更高的技术水平，也为那些愿意学习和适应新技术的人提供了新的职业路径；其次，这类新兴岗位的需求上涨对于当下劳动力市场具有积极影响，它促进了人才结构的优化升级，并推动了相关教育和培训体系的发展。同时，也激励了更多人投身科技创新领域，有助于提升整个社会的技术水平和创新能力；第三，从长远来看，新质生产力的发展将促使传统产业向智能化、数字化方向转型，从而创造更多高质量就业岗位。不过，这也对现有劳动力提出了挑战，要求他们不断提升自身技能以适应快速变化的工作环境。”盘古智库高级研究员江瀚接受《华夏时报》记者采访时表示。
不容忽视的是，经济持续回升向好的基础还需要进一步巩固，外部冲击影响加大，美国轮番加征高额关税，部分外贸企业生产经营面临困难，部分劳动者就业岗位受到影响，就业压力持续上升。
俞家栋提出，加快推出增量政策，比如对企业加大扩岗支持，对个人加大就业补贴支持，对受关税影响较大的企业提高失业保险稳岗返还比例等。
据了解，人力资源社会保障部提高了稳岗扩岗专项贷款额度，小微企业最高授信5000万元，个人最高授信1000万元，并于近期会同财政部下拨了667亿元的中央就业补助资金，为政策实施提供保障。
汪张明认为，就业支持计划需要资金保障，充足的补助资金能保障就业组合拳实施效果，中央就业补助资金可在劳动密集型产业吸纳和稳定就业、新技术应用和岗位转换、创造新的创业机会上出实招、明支持、强监管，确保中央就业补助用在刀刃上，推进稳就业基本盘扩容增效。
就业政策工具箱充足
事实上，当下的就业政策组合拳已经在持续发力，为就业形势稳定提供有力支撑。
3月26日，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组印发《关于印发加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容，支持重点群体就业创业实施方案的通知》；4月22日，人力资源社会保障部等三部门联合印发《关于延续实施失业保险稳岗惠民政策措施的通知》，支持企业稳定岗位，助力提升职业技能，兜牢失业保障底线；4月25日，人力资源社会保障部等三部门印发《关于做好2025年高校毕业生等青年就业工作的通知》，提出17条政策举措，全力促进高校毕业生等青年就业创业。同日，中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作，释放了稳就业稳经济推动高质量发展的鲜明信号。
中国矿业大学（北京）管理学院硕士生企业导师支培元告诉《华夏时报》记者，就业政策组合拳对当下就业市场起着至关重要的作用。一系列政策从不同角度发力，涵盖了扶持企业稳定岗位、鼓励创业带动就业、加强职业技能培训等多个方面，形成了全方位、多层次的就业支持体系。通过减税降费、社保补贴等政策减轻企业负担，稳定现有就业岗位；创业扶持政策激发创业热情，创造新的就业机会；职业技能培训提升劳动者就业能力，增强其在市场中的竞争力。
“对今年的就业形势，我们会同有关部门已经作了全面分析和充分预判，做好了应对各种不确定因素的准备。我们的就业政策工具箱充足，在激励企业吸纳就业、支持企业稳岗扩岗、促进劳动者提升技能和就业创业等方面都作了政策储备，将会根据形势变化及时推出。我们相信，通过大家的共同努力，我们有信心、有底气继续保持就业局势总体稳定。”俞家栋如此说道。
责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳
