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国际“低空经济”相关法律法规文本
咨询服务（一）
1.名称：《美国联邦航空局（FAA）法规》
2.章节：第107部分
3.内容：涵盖商业无人机操作的要求，如飞行高度、操作人员资格、飞行许可等。
*目录详见文末
4.格式：PDF电子文件（水印版）
5.说明：FAA的法令依据是美国联邦法第十四类(Title 14)的航空与太空(Aeronautics and Space)法，在此母法的规范及授权下再制定联邦航空条例(Federal Aviation Regulations, FAR)。
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——正文2503字，预计阅读时间3分钟
来源：旅界（ID：tourismzonenews）
作者：theodore熙少
今年五一出游，你买到便宜机票了吗？
有网友发现，五一期间，武汉出发的部分航线价格始终保持低位。例如，武汉到至昆明、上海等城市部分机票价格低至300元左右，相当于经济舱全价的1-2折。
然而，大部分打工人却还没有“抄底”买到机票，焦虑情绪正在社交媒体上蔓延。
打开小红书、微博、各大旅游群，“机票怎么还不跳水？”成了热搜评论区的统一口号。
有网友晒出深圳或上海飞成都的票价，折扣力度依旧不大。
有人自嘲：“这不是等跳水，这是在等航司反杀。”也有人总结得更直白：“航司精准避开五一，这哪是跳水，这是滑水——往后滑。”
01
今年五一的机票为什么还不降价？
“五一”假期临近，出游热度持续高涨。美团旅行数据显示，截至4月27日，“五一假期出游”搜索热度同比上涨326%。
机票预订也进入高峰期，航旅纵横大数据显示，截至4月24日，“五一”假期国内航线机票预订量超542万张，比去年同期增长约31%。部分热门航线机票价格出现不同程度上浮。
4月是“机票等等党”的最后阵地，他们守在小红书评论区，像猎人盯着猎物：
“明天会便宜吧？”
“结果是，每一晚睡前刷票价，第二天起床一看，票又特么涨了。”
数据不会说谎，民航飞行数据App飞常准显示，今年五一，大部分航线即使有降价，也都在5月3日之后，十分精准的“跳”过了打工人的假期需求，把“跳水”变成了“收网”。
而就在去年五一到国庆，每逢节前，机票价格还比A股跌得更惊心动魄。
等到今年五一，航司的腰杆子似乎格外得硬，这就让很多自以为洞悉了航空公司“套路”的打工人们头疼了：
按计划买票出行吧，得多少出点血。不出门吧，五天假期好像就荒废了。
五一的机票价格像极了一个高冷的前任，你越纠结，它越淡定，你越想挽回，它越不搭理你。
于是，这场航司与消费者之间的博弈还在持续，没买票的消费在等着“捡漏契机”，航司则不动声色，一场全新的赌局形成了。
02
为什么便宜机票越来越难等了？
首先，要明确一点：过去两三年，你以为的“机票跳水价”，从来都不是航空公司良心发现，而是无奈之举。
彼时，航空公司为了快速拉动上座率，频繁打出低价牌。那时的跳水机票，是航司自救，也是市场错配的副产品。
中航协数据显示，2024年一季度，中国民航客运量创新高，但每公里收益却下降了12.5%，经济舱平均票价同比下滑超过10%，这已经是赤裸裸的亏本买卖了。
五一，这个消费者出行刚需节日，成了航空公司一个重要的回血锚点。
身边一位三大航的朋友表示：“现在领导不再满意单纯坐满飞机了，要看客公里收益、座公里收益，宁可空一点，也要提价，这也是前段时间南航减配座椅、封杀代理的直接原因。”
南航近期调整后的轻薄型座椅被称之为“刀片椅”
所以，我们要承认一个现实：疫情后的节日“机票跳水惯性”大约会逐渐退潮了。
这倒不是说航司变了，而是整个民航客运市场逻辑在悄然切换。
其次，不能忽视的是，机票价格管理能力已经被各大航司上升为最核心的经营策略。
说句题外话，了解民航体系，尤其三大航的，都知道机票定价部门有多少“关系户”，尤其在后疫情时代这个机票高度波动的年代，“菜鸟”很容易造成“运价倒挂”，从而让消费者失去信任。
今年，正是重新改变这一现象的元年，一些已经幡然醒悟的航司票价策略开始进入算法时代，背后是大数据与AI模型的实时演算与精准分发。
你看到的票价，并不是拍脑袋定的，而是经过精密计算后的“最优解”，你以为你买的是打折机票，其实你只是被算法允许的“库存清理”。
一句话点明核心：“票可以卖得慢，但不能卖得亏。”
在政策层面，机票价格底线也正在被收紧，监管逐步介入。
多家媒体披露原先不得销售低于200元的机票，被要求从4月2日起，央企控股航司，支线经济舱机票不得低于300元、公务舱不得低于500元。
再加上此前民航局对机票价格战的约谈，显然，整个民航市场正在从“拼价格”向“控收益”转型。这也正如一位航司销售经理和旅界的吐槽：“大家都累了，谁都不想干赔本赚吆喝的事。”
最后，也是最现实的一点：航司自己其实也没有多少余粮了。
不久前，多家航司退掉原定采购的波音飞机，引发市场高度关注。从关税战大格局上来看，这没毛病，也确实没办法（关税一加真买不起），但回到本质上，机票短期运价波动在所难免，毕竟旧飞机油耗大，叠加维护成本，羊毛就得出在羊身上。
还有消息称，幸福航空取消了五一假期前的所有航班。此前，据媒体报道，幸福航空被曝陷入员工欠薪风波。其中，多名在职飞行员和乘务员干起了兼职：他们中有人送外卖，有人开起了网约车，有的在从事共享单车日常维护等。
03
出行自由无法再依赖“机票跳水”实现
“航司可以选择任性涨价，用户可以选择不飞。”
但和小红书上铁骨铮铮的“反大数据杀熟宣言”相反的是，今年五一机票卖得还挺不错的。
航旅纵横大数据显示，截至4月24日，“五一”假期国内航线机票预订量超542万张，比去年同期增长约31%。北京、上海、广州等热门城市依旧是最集中的出发地和目的地。西南及西北方向的旅游航线，预订增幅最为显著。
也就是说，今年社交媒体上跟你一起痛骂“机票杀熟”的网友，可能已经打不过就加入了。
当然，今年还有一个额外的情况，就是很多国内航司的飞机一直在“趴窝”。简单说，就是飞行停在机场不动，原因则是空客A320Neo系列的普惠发动机因为故障检修，那各家航司都受到不小影响。
仅近期一组公开数据显示：
国航停飞32架，占公司机队总量比例为6.07%；
华夏航停飞5架（较上周增加1架）、占公司机队总量比例为6.49%；
吉祥航停飞15架，占公司机队总量比例为14.71%；
川航停飞34架（较上周增加4架），占公司机队总量比例为16.19%；
青岛航停飞13架（较上周增加1架），占公司机队总量比例为34.21%。
这下好了，波音没买成，空客发动机又出了问题，所以今年五一，民航业的难题不只在“人多”，也在“机少”。
360行，各行都有各行的内在逻辑，供需关系调整了，价格自然高居不下。
对打工人而言，等待“机票跳水”的执念或许该放下了。当低价票成为稀缺资源，错峰出行、目的地替代、多交通方式组合将成为新常态。
更深层的启示在于，民航业的高质量发展不能依赖节假日“收割”，而需通过效率提升、成本优化和服务创新来构建可持续盈利模式。
文章来源：旅界（ID：tourismzonenews）（作者 | theodore熙少）
文章有少量删改
责任编辑：胡珊毓
策划审核：夏 雨
目录
美国联邦航空局（FAA）法规
第107部分
第 107 部分 小型无人驾驶飞机系统
A 部分 总则
§107.1 适用范围。
§107.2 产品和物品认证程序的适用性。
§107.3 定义。
§107.5 伪造、复制或篡改。
§107.7 检验、测试及合规性证明。
§107.9 安全事件报告。
B 部分 运营规则
§107.12 具有小型无人机系统等级的远程驾驶航空器执照要求。
§107.13 注册。
§107.15 安全运行条件。
§107.17 医疗状况。
§107.19 远程驾驶航空器的指挥员。
§107.21 飞行中紧急情况。
§107.23 危险作业。
§107.25 从移动中的车辆或飞机上操作。
§107.27 酒精或药物。
§107.29 夜间作业。
§107.31 目视视距内运行的航空器操作。
§107.33 视觉观察员。
§107.35 多架小型无人驾驶航空器的运行。
§107.36 危险物品的运输。
§107.37 飞机附近操作；优先通行规则。
§107.39 对人体的操作。
§107.41 在特定空域内的操作。
§107.43 机场附近的操作。
§107.45 在禁飞区或限飞区的运行。
§107.47 在航行通告中指定的某些区域附近飞行的限制。
§107.49 起飞前熟悉操作、检查和行动要求。
§107.51 小型无人驾驶飞机的运行限制。
C 部分 远程飞行员认证
§107.52 禁止使用空中交通管制应答机设备。
§107.53 自动相关监视广播（ADS-B）输出禁令。
§107.56 适用范围。
§107.57 涉及酒精或毒品的违法行为。
§107.59 拒绝接受酒精检测或提供检测结果。
§107.61 资格条件。
§107.63 小型无人机系统等级的远程飞行员证书的颁发。
§107.64 临时证书。
§107.65 航空知识的时效性。
§107.67 知识测试：一般程序及及格分数。
§107.69 知识测试：作弊或其他未经授权的行为。
§107.71 失败后的重新测试。
§107.73 知识与培训。
§107.74 小型无人驾驶航空器系统培训。
§107.77 名称或地址变更。
§107.79 自愿交出证书。
D 部分 人体上空的飞行操作
§107.100 适用范围。
§107.105 对人体实验操作的限制。
§107.110 第一类操作。
§107.115 类别2 操作：运行要求。
§107.120 第二类运行：小型无人驾驶飞机及其他申请人的资格需求。
§107.125 条 第 3 类操作：运行要求。
§107.130 第三类运行：小型无人驾驶飞机的资格及其他申请人要求。
§107.135 类别 2 和 3 操作的远程操控机长标签标识。
§107.140 第四类操作。
§107.145 在移动车辆上方的作业。
§107.150 小型无人驾驶航空器系统的可变模式和可变配置。
§107.155 遵守方式。
§107.160 合规声明。
§107.165 记录保存。
E 部分豁免
§107.200 免除政策及要求。
§107.205 可豁免的规章清单。
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