当地时间 4 月 27 日,美国广播公司、《华盛顿邮报》以及益普索集团联合进行的一项最新民意调查结果显示,美国总统特朗普的执政百日支持率仅为 39%。这一数字不仅比今年 2 月下降了 6 个百分点,更是创下过去 80 年来美国历任总统的最低执政百日支持率纪录。而造成这一局面的重要原因,便是特朗普 “反复无常、朝令夕改” 的关税政策。

支持率骤降,民众担忧经济衰退

明天(4 月 29 日),特朗普的第二个任期将迎来执政百日节点。然而,这份百日 “成绩单” 显然难以让民众满意。与以往历任美国总统在上台初期支持率较为稳定,随时间推移才逐渐下降不同,特朗普在不到百天的时间里,支持率便急剧下滑。



此次民意调查于 2025 年 4 月 18 日至 22 日期间,随机抽样访问了 2464 名美国成年人。结果显示,72% 的美国人认为特朗普的经济政策很有可能在短期内导致美国经济衰退;53% 的人觉得美国的经济状况自特朗普上任以来变得更糟;41% 的人则表示自己的财务状况自特朗普上任后发生了恶化。在政治层面,也有诸多负面反馈,65% 的人表示特朗普政府正试图逃避遵守联邦法院的命令,64% 的人认为特朗普在扩大总统权力方面的行为过于激进,62% 的人认为特朗普政府不尊重法治。

特朗普自上任以来推行的一系列政策,尤其是其关税政策,给美国乃至全球经济都带来了巨大的不确定性,这无疑是导致其支持率大幅下降的关键因素。

关税政策反复,扰乱全球贸易秩序

特朗普的关税政策堪称 “朝令夕改” 的典型。4 月初,他宣布对数十个国家征收高额关税,这一举措瞬间引发全球市场的高度关注和担忧。然而,仅仅几天后,他又给多数国家 90 天的 “暂缓期”,并保留 10% 的基准税率。其声称此举目的是打击美国的贸易逆差、调整关税政策,但这种反复无常的操作,直接导致了股市和债市的大幅波动,众多经济学家纷纷对此提出批评。

随后,市场又传出美国将暂停对电子产品、半导体相关产品征收关税,其中涉及中国。可没过多久,相关消息又改口称不是暂停,而是以单独的税率实施。在与中国的贸易问题上,特朗普更是多次声称双方正在进行谈判,且很快就会达成协议,然而中方多次对此予以辟谣。



例如,美国对加拿大的关税政策调整就极为频繁。先是宣布对加拿大相关产品加征关税,这使得加拿大方面迅速做出反应,包括加拿大总理特鲁多表示不会在美国发起的贸易战中退缩,还宣布将对价值 1550 亿加元的美国商品分阶段加征 25% 关税。之后美国又对符合特定条件的加拿大进口商品暂缓征收关税,但没过多久又有反复。这种政策的不确定性,让企业难以制定长期规划,全球供应链也受到严重冲击。不仅损害了美国贸易伙伴的利益,也让美国自身经济深受其害。美国国内依赖进口原材料和零部件的企业,面临着成本上升和供应链中断的巨大风险。美国知名零售商塔吉特百货公司首席执行官就曾表示,因依赖从墨西哥进口商品,尤其在冬季,可能最快在本周内调高水果和蔬菜等商品价格。

特朗普这种 “反复无常、朝令夕改” 的关税政策,严重破坏了全球贸易秩序,也引发了美国民众对物价上涨的深切担忧,以及对经济衰退的强烈警告。投资者对美元资产的信心也因此大量流失。

为关税政策辩护,承诺难兑现实

面对这样糟糕的百日 “成绩单”,特朗普似乎也感受到了压力,开始与美国财政部长纷纷出面为其关税政策进行辩护。

随着美国公众对他的经济议程愈发焦虑,特朗普于周日在其自创的社媒平台 Truth Social 上发文称:“当关税发挥作用时,许多人的所得税将会大幅降低,甚至可能完全取消。重点将放在年收入低于 20 万美元的人身上。” 他试图向民众传达,全面关税有助于降低低收入人群的所得税。然而,这一承诺的实现有着诸多前提条件。首先,贸易要能够正常进行,并且需要所有贸易国家为高关税买单。但现实情况是,当前中美之间的贸易几乎处于停滞状态,即便将关税加征到 500%,也难以带来相应的收入。

与此同时,特朗普还希望延长 2017 年的减税措施,扩大税收减免,并削减企业税率。但经济学家对此并不看好,认为用关税收入取代所得税几乎难以实现。以 2023 年为例,若要弥补所得税收入,在进口量不变的情况下,关税税率需极高,而这在现实中几乎不可能达成。



美国财政部长斯科特・贝森特也对特朗普的关税政策进行辩解,称 “不确定性是他的策略”。但这种说法难以服众,因为市场需要的是稳定和可预测性。特朗普的关税政策导致的不确定性,已经让企业和投资者无所适从,对美国经济的负面影响正逐步显现。

此外,特朗普政府的关税政策还面临着法律挑战。美国 12 个州组成联盟,向位于纽约的美国国际贸易法院起诉特朗普政府,指控其关税政策为 “一时兴起,而非合法权力的正当行使”,要求法院裁定 “对等关税” 非法,并阻止其实施。加利福尼亚州州长纽森也宣布就关税问题起诉特朗普政府,批评其滥用关税政策的行为 “违法”,给美国经济造成严重混乱和破坏。

国家发展改革委副主任赵辰昕 4 月 28 日在国新办举行的新闻发布会上表示,美国所谓 “对等关税”,严重违背历史潮流和经济规律,严重冲击国际贸易规则和秩序,严重损害世界各国的正当合法权益,属于典型的单边主义霸凌做法,这一行径害人害己、不得人心、必将以失败告终。



从目前形势来看,特朗普的关税政策已经给美国的企业、美股、美债、美元以及美国消费者都产生了严重影响。而且,关税政策延续的时间越长,对经济造成的伤害就越大。如何及时解决关税问题,已然成为美国当下最亟待处理的关键问题。而特朗普若想提升支持率,扭转当前的不利局面,也必须对其关税政策做出重大调整,以恢复民众对其经济政策的信心。

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