成品油流通
今年年初，国务院《关于推动成品油流通高质量发展的意见》以雷霆之势落地。3月底，国家税务总局发布了《成品油涉税产品检测管理暂行办法》。
加油站要想生存，就必须跨越这道关卡：摆脱违法违规的路径依赖，走到合规经营的轨道上来。
《意见》出台后，企业应更加注重规范经营，从而实现长远发展。
文/曲绍楠
当迅猛发展的新能源车正在蚕食燃油车领地时，加油站行业的洗牌早已不是预言——2024年，国有油企加速能源转型，民营加油站关停数量已经超过2000座，昭示着这场较量已经进入了生死竞速阶段。此次《意见》的出台恰似一针“催化剂”。存活者必须跨越这道关卡：摆脱偷油逃税的历史路径依赖，走到合规经营的轨道上来。那么，企业具体应该怎么做?笔者邀请了几位业内人士展开探讨。
合规经营
加油站服务指南：此次《意见》出台后，面对当下新能源汽车冲击及成品油消费增速放缓等现实状况，民营加油站要如何实现合法合规经营?
恒心：合规经营是大势所趋。未来，油品销售企业应该不断完善加油站管理系统的应用工作。我们建议国家给出几套系统供企业选择，统一实现线上平台监控和备案。同时，要不断提高加油站从业者的综合素质，大力发挥行业协会的相关作用。而加油机厂商也要做到规范经营，生产出合格合规的产品。
李熹：对于坚持长期正规经营的加油站来说，国家重拳出击他们肯定会拍手叫好。那些存在违法经营行为的加油站一定不是长期主义者。他们凭借偷税漏税获得的经营所得，除了影响市场的公平性之外，还会引发价格战。而正规经营的加油站，其经营理念就是长期主义。他们会把更多精力放在服务和运营上，同时会更加注重加油站自身的整洁形象、员工的服务态度，让客户感到更加体贴和周到。只有这样，才能赢得客户的认可。
姚海珊：以前，民营加油站没有安装芯片的时候，很多从业者会采购不带票的油品，其中汽油的吨油差达到1000～1300元。金税四期系统上马后，相对来讲比较智能，可以通过数据比对发现各种财税问题。在这个大的背景下，民营加油站若想实现长久发展，就要将站内所有费用接入税务系统，如水资源税、卫生费等等，从而实现依法合规经营。
加油站服务指南：刚刚提到民营加油站的合规经营问题，具体应该怎么做?
姚海珊：建议民营加油站关注以下几个方面的内容。
在油品采购环节，要从正规的渠道采购油品，保留完整的采购记录和发票、卸油的过磅单(热敏纸的内容一定要复印，一般超过3个月字迹就会消失)，避免通过非正规渠道采购油品。如果没有进项发票，最终不仅会补缴税款，而且还要缴纳罚款、滞纳金。这个成本是比较大的。
在油品销售环节，必须开具相应规范、真实的发票，明确标明油品号、单价、金额，应收和实收。原来，有的民营加油站老板觉得客户不要发票就不用申报这项收入了。这是一种掩耳盗铃的行为。因为加油机是固定的，只要一插卡就能调出所有的销售数据。所以，无票收入也要申报，并且要同开票收入一起汇总申报。同时，销售环节还包括合同付费。在合同环节一定要做好几点工作，包括有预收款业务约定的需要缴纳增值税的，如果开票合规的话就不用按照预收款来交税。因为预收款不发生纳税义务，但需先开具发票(不包括开具不征税发票)。增值税纳税义务发生时间为开具发票当天。此外，要注意一次性收款等业务细节都要在合同里进行体现。
在合规经营方面，要禁止作弊行为，不能私自篡改加油机芯片、安装作弊软件。同时，要加强监督，日常工作中要做好站长和员工的迎检培训工作，使其在相关职能部门检查时可以全力配合，应对自如。此外，还要对员工进行开票环节的规范培训，使其掌握财税方面的相关知识，从而规避风险。
管理提升
加油站服务指南：中国石化作为国有企业，一直是合规经营、严格管理的典范。那么，民营加油站可以从中借鉴到什么?
许明亮：以我所在的武汉地区为例，中国石化加油站的日常管理工作非常严格。每个月，我们都会对加油机等设备进行一次月度质校，每半年会开展一次强制检查。同时，我们会在片区或本部层面配备加油机读卡器和pos机。为了防止作弊，还会通过主板、编码器和浏览器3个芯片进行有效的风险排查。
当加油站需要维修和更换主板时，我们会进行层层申报、严格审批，定期或者不定期地进行抽查，并由专人负责机器的检定和激活工作。在采购新设备时，会进行严格的检测，落地拆箱时也会进行铅封。
此外，我们还会与税务部门的税控云平台实现联网。通过这个平台，可以帮助税务部门实现对加油站的有效监督，其中包括业务、营业额、销售额等各种数据。
加油站服务指南：除了前面提到的建议外，民营加油站还可以从哪些方面进行完善?
姚海珊：民营加油站还要不断提高精细化管理水平。一方面，要做好日常业务记录，所有的财务要做好链条记录，要把业务形成一个对应的链条。包括进货、销售、库存、发票四个环节，都要做好对应台账的数据记录工作，并做好风险管控工作。另一方面，加油站经营者要不断提升自身的管理能力。如果加油站经营者精力不够，还可以聘请加油站管理公司，以寻求专业的帮助。
此外，在人员社保方面，民营加油站要按时足额地为员工缴纳社保，确保员工的权益，并合法合规地进行工资全额纳税申报，以免造成不必要的损失。在内控方面，要重塑业务流程。业务、财务、税务要一体化、规范化、流程化，实现系统搭建。只有这样，才能实现财务的价值创造。
财税规范
加油站服务指南：针对民营加油站在经营过程中的其他弱项问题，您有何建议?
姚海珊：建议民营加油站不断提高财税管理水平，如在销售收款环节要以公户收款为主，不要通过个人或者第三方账号收款，造成公私不分的局面。
同时，要规范化建账，建立完善的财务制度，保证账目清晰、准确。建议在外部寻找一个专业机构定期查看报表、账目，提前规避风险。而且，要建设ERP财务系统，完善财务数据，规范化做账;做好信息化建设工作，实现业务和财务的紧密衔接，可以帮助企业做好大客户分析工作，从而实现增量。
在费用报销环节，要确保发票开具的是真实存在的业务。如果金额小于500元，可以让对方提供姓名和身份证号等信息，同样可以作为税前抵扣凭证。在业务流程重塑过程中，目前企业是业务先行、财务在后，财务属于后知后觉。所以，建议民营加油站将业务和财务同步进行，这样可以避免很多问题。
恒心：此次《意见》出台，不仅为成品油市场的发展指明了方向，而且将对成品油市场调整变革产生深远影响。因此，民营加油站应该借此机会不断提高自身的竞争力，合法合规地经营企业。
成品油是关系国计民生的基础性和战略性资源，与国民经济运行和人民生产生活密切相关。未来已来，加油站不会消失但必须重生。这场较量终将证明，唯有合规经营才能把加油站的生存危机，转化为服务14亿人美好出行的无限可能。
来源：加油站服务指南
