记者25日从陕西省人民政府新闻办公室举办的新闻发布会获悉，乙巳(2025)年清明公祭轩辕黄帝典礼将于4月4日在陕西省延安市黄陵县桥山祭祀广场举行。《陕西省黄帝陵保护条例》(以下简称《条例》)则于4月1日正式施行，黄帝陵保护将进入法治化新阶段。
发布会现场，陕西省人大常委会法制工作委员会法规一处处长赵虹表示，推进黄帝陵保护立法工作，是进一步规范祭祀活动，传播黄帝文化，促进文旅融合发展，加强文化和自然遗产整体性和系统性保护的重要举措。为此，《条例》经陕西省十四届人大常委会第十四次会议审议，全票表决通过，共五章三十一条，自4月1日起正式施行。
据赵虹介绍，与以往文物类立法不同的是，《条例》在明确文物保护的同时，注重彰显黄帝陵历史、文化和社会价值，推动文物保护、文化繁荣和文明传承。
图为航拍的黄帝手植柏。(资料图)
同时，《条例》扩展了黄帝陵的保护对象，构建了涵盖文物遗迹遗存与非物质文化遗产、古树名木与自然环境等多维度保护体系。在保护文物本体的同时，将保护区域内以黄帝手植柏、保生柏为代表的桥山古柏群等古树名木、黄帝陵祭典等非物质文化遗产以及周边历史风貌和自然环境列为保护对象。
《条例》还推动传统文化资源的创新利用，鼓励打造黄帝陵文化旅游IP，开发黄帝陵主题文创产品，促进文化与产业融合，并以“负面清单”形式明确列举了保护范围内的禁止行为和相应的法律责任。
“《陕西省黄帝陵保护条例》的制定首次将黄帝陵的保护提升至法治化高度。对加强黄帝陵的保护、管理和文化传承利用，彰显中华文明精神标识的历史、文化和社会价值具有里程碑意义。”赵虹说。
今年公祭典礼呈现五大特点
3月25日，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，介绍乙巳（2025）年清明公祭轩辕黄帝典礼筹备工作情况，并回答记者提问。
省黄帝陵文化园区党工委副书记冯浩斌介绍，由陕西省人民政府、国务院台湾事务办公室、国务院侨务办公室、中华全国归国华侨联合会共同主办的乙巳（2025）年清明公祭轩辕黄帝典礼将于4月4日（清明节）9时50分在陕西省延安市黄陵县桥山祭祀广场隆重举行。
今年公祭典礼仍以“铸牢中华民族共同体意识 奋进中国式现代化新征程”为主题，共有九项仪程，分别是全体肃立、击鼓鸣钟；唱《黄帝颂》；敬献花篮；恭读祭文；向轩辕黄帝像行三鞠躬礼；乐舞告祭；龙飞中华；瞻仰轩辕殿，拜谒黄帝陵；种植桥山柏。
冯浩斌介绍，今年公祭轩辕黄帝典礼呈现五大特点。
一是活动内涵进一步深化。今年公祭典礼以溯源、寻根、凝心、铸魂为主旨，秉承最高祭礼规格，将“典前序礼”与“公祭典礼”融为一体，对敬献花篮、瞻仰轩辕殿、拜谒黄帝陵等环节组织工作进行优化，典礼将更具神圣感、礼仪感和人文内涵。
二是嘉宾邀请更具代表性。重点邀请港澳台侨等海内外华人华侨代表等各方面宾客约350人参加典礼，特别值得关注的是，今年将邀请更多台湾方面代表。
三是参与形式更加多元化。今年的典礼将现场祭祀与网络祭祀相结合，优化提升了“中华云祭祖”功能板块和操作界面，让用户在互动中进一步了解黄帝陵祭祀文化。通过线上线下联动、现场内外同祭，让更多中华儿女参与公祭。
四是更加突出青少年爱国教育。在典礼期间，还策划了“我心中的黄帝陵”青少年书画活动，本次活动将走出陕西，面向包括台湾地区在内的全国中小学生发起作品征集，在启动仪式现场将展示往届优秀作品、举行赠画仪式，并组织300名青少年共绘黄帝文化主题百米长卷。
五是典礼更加注重规范节俭。严控活动规模，加强经费监管，接受社会监督，确保活动庄严神圣、务实节俭。
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