金融时报:特朗普没想明白,对全球经济来说,美国已经不再是不可或缺的国家
美国长期以来利用市场准入作为诱饵,要求贸易伙伴降低关税,接受美国在知识产权等领域的规则。或许这种策略最后的高光时刻,是2016年签署的《跨太平洋伙伴关系协定》,由12个亚太国家签署,旨在通过这些亲美经济体对中国形成包围。
但国会阻止了协议的推进,最终特朗普在2017年彻底退出。被冷落的各国,随后将TPP改造为“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP),并删除了美国当初强加的知识产权条款。
从那以后,美国利用本土市场作为贸易杠杆的能力不断减弱,不仅因为美国在全球经济中所占比例逐步下降,也因为在华盛顿,贸易协议已经变得政治高度敏感。拜登政府试图通过“印太经济框架”恢复美国在亚太的影响力。但这个框架只要求伙伴国家接受美国的劳工标准和其他规则,却没有在出口市场方面给予回报,在亚太地区引起了普遍困惑。