审计部门对政府投资建设项目的重点审计内容通常包括以下方面:
1.履行基本建设程序情况
审查项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计、招投标、建设实施、竣工验收等程序是否符合规定,是否存在因决策失误和重复建设造成重大损失浪费等问题。
2. 投资控制和资金管理使用情况
审查项目建设资金到位和管理使用情况,是否存在挤占挪用、损失浪费等问题;检查资金是否按规定及时拨付,有无违法集资、收费等情形。
3. 项目建设管理情况
包括项目建设规模和标准是否符合批准的概算,调整投资概算或预算是否符合程序,总投资是否按批准的概算进行控制,是否存在擅自调整建设标准、扩大建设规模等问题。
4. 工程质量与安全情况
审查工程建设质量和安全管理制度的建立、健全和落实情况,揭露工程质量安全隐患。
5. 设备、物资和材料采购情况
审查设备、物资和材料采购是否按规定实行招标,招标过程中是否存在低价中标、暗箱操作等违法违规问题。
6. 土地利用和征地拆迁情况
审查征地拆迁资金拨付和管理使用情况,是否存在挤占、挪用、套取、截留等问题。
7. 环境保护情况
审查项目建设过程中采取的环境保护措施是否合理有效,分析项目建设对环境的影响
8. 工程造价情况
审查已完成投资的真实性、合规性,是否存在虚假计量、设计变更不实和造价不合理等问题。
9. 投资绩效情况
评审项目的投资效益,包括经济效益、社会效益和环境效益,分析存在问题的原因,揭示投资管理体制、机制和制度方面的问题。
10. 政策执行和规划实施情况
审查项目建设是否符合国家宏观调控政策、相关产业政策,是否符合国家或地区发展规划。
11. 合同管理与工程变更情况
审查合同的订立、履行、变更是否合法,设计变更和现场签证是否按规定的程序进行,工程结算是否真实。
12. 竣工决算情况
审查竣工决算报表和说明书是否真实、合法,项目概算执行情况及差异原因分析。
13. 其他重点领域 可能还包括:
农民工工资支付,核查是否按时足额支付,是否存在拖欠问题。
信息化项目专项审计:针对软件、硬件采购及数据安全等进行针对性审查。