碧翰烽/文
有的乡镇干部坦言：”上级下达的工作目标任务，如果不合实际，踮起脚都完成不了，那就只剩下应付了，形式主义必然不可避免。谁会用心去做？“
有的基层干部反映：”一些工作指标要求达到100%，或者是零发生，而按照客观规律和基本常识去分析，实际上是不可能的。那么基层干部就以侥幸心理应对，觉得这样的目标任务完全要靠运气，就会导致躺平。“
比如，有基层干部说，像有关人群的服务管理工作，有的上级部门要求必须达到100%。可是，人是自由流动的，心态也是各不一样的，家庭、工作情况也不一样，怎么可能做得到100%？对此，基层干部建议，可以考虑设定一个基本达标比率，或者设定一个”区间值“。
关于这个问题，法院考核方面其实有这样的做法。比如有基层法官提到，法院在考核”案件比“”上诉率“”审限内结案率“等等工作指标时，就以”区间值“作为标准，而不是简单地规定一个比率，只要在”区间值“内，就是达标、合格的。
再比如，遏制各种事故、有关案件发生，是基层干部的又一大压力。因为，经过各级层层加码之后，有的地方就对基层提出了”零事故“”零案件“目标，而案件、事故的发生，有主观、客观等多重复杂之因素，有基层干部就反映，的确是防不胜防。
有基层干部说，防范交通事故发生的压力很大，因为动态性太强，导致事故发生的人、车、路等方方面面因素比较复杂，完全防范住难度很大。
比如农村留守老人驾驶无牌无证无保险的三轮车、电动车，安全隐患极大，农村有近五成事故由此引发。但如何彻底根治就是个难题？因为从老年人的安全意识和现状来看，一方面是对其执法难，另一方面老人因为不懂电脑或文盲也难以考到相关证件。
还有一个满意度考核问题，也是基层干部反映较多的。诚然，基层工作主要是做群众工作，是为群众提供服务的，当然就得让群众满意，这是我们基层工作的根本宗旨，就是全心全意为人民服务。
于是，12345、110等热线工作当中，一般都会考核当事人的满意度，这本无可厚非，因为这能让基层干部扑下身子，真正为群众办事，围绕群众反映的诉求和困难去想方设法解决。
不过，有的满意度考核偏离了客观实际。比如不考虑诉求的合理性、合法性，让基层干部围绕着一些无理诉求反复折腾精力。特别是同样一个诉求，如果在多个平台反映之后，就得进行多个平台的回复与满意度回访。当然，有的还将满意度的标准设定过高，比如要求达到100%满意度；或者是对满意度进行排名，导致出现内卷。
科学的满意度考核，也可以考虑设立一个”区间值“或”最低值“，不能强求100%，达标即可，也不要搞什么排名。任何事情都不可能做得到100%，尤其是对有些矛盾纠纷的调解，总会有双方的妥协让步才能达成，哪能做得到各方心平呢？
还有令基层干部颇为疑惑的是，有的工作，一方面强调”零问题“，要求做到十分完美；另一方面又要求必须”找问题“，问题找得越多越好。
有鉴于此，有的基层干部建议：一是上级制定工作目标时，要切合基层实际，尊重客观规律和基本常识，不能过于追求完美，动不动就是要求100%或零发生。否则，有的地方就可能做出一些不可思议或荒唐的事情，或者是躺平。
二是上级制定工作目标，要充分征求基层、社会和群众意见，不能坐在机关闭门造车，也不能简单发个征求意见函”走走形式“，更不能搞”拍脑袋“。还可考虑组织专家进行科学论证，有很多事情，只有经过充分讨论，才能发现问题所在。
三是关于工作目标任务的制定出台，可以考虑公开接受社会的监督，或者是在科学论证的基础上，通过一定范围内的民主投票测评来确定。
总之，就是坚持实事求是精神。
