编者按:近日, 在京举办。中国国际问题研究院亚太研究所副所长杜兰在会上发表演讲指出,要积极推进落实中国—东盟自贸区3.0版和RCEP提质升级,提升区域合作的可预测性和稳定性。4月23日,习近平外交思想和新时代中国外交网站发布其演讲实录,现转发如下: (全文约2500字,预计阅读时间8分钟)
01
中马关系面临的发展机遇
应马来西亚最高元首易卜拉欣邀请,国家主席习近平于2025年4月15日至17日对马来西亚进行了国事访问。访问期间,双方一致同意构建高水平战略性中马命运共同体,更好助力两国现代化进程,共同促进地区和世界繁荣稳定。当前,中马关系处于历史最好时期,面临更多的发展机遇。
一是中马两国政治关系紧密,政治互信水平日益提高。近年来,中马高层互访频繁。马来西亚总理安瓦尔2023年上台以来三次访华,并与中方达成了共建中马命运共同体的共识。去年是中马建交50周年暨“中马友好年”,李强总理访问马来西亚,马最高元首易卜拉欣也来华进行了国事访问。应该说,两国关系正处于历史最好时期。尤其是安瓦尔本人对于习近平主席的思想理念非常认同,对于中马关系非常重视。他在很多场合都高度赞赏习近平主席关于治国理政和国际秩序的思想理念,包括人类命运共同体和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等。中马高层的深入互动和高度互信为双边合作指明了方向,提供了有力政治保障。
二是双方在经济结构上高度互补,经济合作需求旺盛。2024年中马双边贸易额创下历史新高,基础设施建设合作进展顺利。数字经济合作成为两国新的合作增长点。马来西亚数字经济发展迅速,市场也很大,需求旺盛,合作潜力巨大,是中国开展数字经济、绿色经济、蓝色经济、人工智能等前沿合作的重要合作伙伴。习近平主席在今年4月的国事访问中提出,双方要加强产业链、供应链、价值链、数据链、人才链融合发展。这样高质量全方位的合作,在中国与其他国家关系中也是比较少见的。
三是马来西亚民众对中国的好感增强。这既是因为马来西亚民众对中国中东政策的认同和支持,更是由于中马合作愈发密切,让马来西亚民众切实感受到双方合作带来的实实在在好处。最近新加坡的东南亚研究所(ISEAS)发布的《2024年东南亚态势报告》(The State of Southeast Asia:2024 Survey Report)显示,马来西亚的受访者信任中国的比例很高。如今马来西亚和中国的人文交流越来越紧密,民众之间的好感度上升也为中马发展友好合作关系奠定了良好民意基础。
四是马来西亚保持了经济增长和国内社会稳定。马来西亚经济发展势头良好,2024年GDP增长达到5.1%。马来西亚还以芯片产业为重点推进经济转型升级,致力于打造全球半导体产业重要中心。马来西亚在加沙危机中坚定支持巴勒斯坦,积极申请加入金砖合作机制,加强战略自主意愿明显。中马都保持了国内社会稳定和经济持续发展,两国国际影响力不断提升。这有利于推动两国合作取得更多成果,进而为两国发展和地区稳定发挥更大积极作用。
02
中国-东盟关系及未来发展机遇
马来西亚是今年东盟轮值主席国,也是中国-东盟关系协调国。马来西亚提出“包容与可持续”的东盟年度主题,东盟也将通过重要纲领性文件《东盟共同体愿景2045》,规划未来20年的发展蓝图。中国始终支持东盟的共同体建设和一体化进程,双方可以就如何实现东盟互联互通、解决发展差距等问题进一步加强协调合作。马来西亚希望在今年召开中国-东盟-海合会峰会,推进中国、东盟与第三方的合作。这是个初步尝试,意义重大,未来可以为三方交流增添更多实质性合作,也有助于加强中国与东盟合作的开放包容性。
未来,中国与东盟还应进一步加强战略沟通协调,尤其是加强与东盟国家在应对气候变化、极端天气和自然灾害上的合作,加强执法安全合作。目前中国—东盟自贸区3.0版谈判已经实质性结束。双方将在这一框架下,在数字经济、绿色经济、供应链互联互通等新兴领域拓展互利合作,在标准和规则等领域加强互融互通,共同促进贸易便利化及包容发展。地区国家应加紧落实“中国-东盟自由贸易区3.0”(CAFTA 3.0),升级《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),推进中国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),增强地区各个贸易协定的质量和含金量,从而为地区经济发展与一体化进程提供更多可预测性和稳定性,更好对冲美国滥施关税、大搞贸易保护主义对全球贸易体系的冲击。
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