据直新闻报道,美国贸易代表办公室(USTR)宣布,对中国海事、物流和造船领域启动“301调查”的最终措施。尽管此前在听证会上,绝大多数各国行业代表和美国国内也有强烈反对声音,特朗普政府为何孤注一掷仍坚持推进此类限制措施?第一基于美国优先的制造业复兴诉求。第二基于地缘战略和能源安全的焦虑。第三基于国内选举的政治因素。美国社会尤其是在传统制造业劳工阶层,特朗普的“美国优先”政策受到了广泛的支持。



中国造船业全球领先(资料图)

美国海军研究所的数据也显示,中国已经占据了全球造船市场的近50%,韩国和日本分别占据近30%和17%,而美国的产能仅占到0.13%。曾负责战略和发展职务的前美国海军官员布莱恩·克拉克(Bryan Clark)直言:“目前,美国与中国在造船能力方面的差距太大,难以追赶。”《华尔街日报》称,由于美国并未做好迅速加快军舰或商船生产速度的准备,美国官员正寻求与韩国、日本等盟友的造船企业合作,弥补美国造船业的缺陷。

特朗普的实际目的,是削弱中国造船业的竞争力,所以对等宣布全面制裁美国大飞机企业。特朗普是在逼迫其他国家,不要买中国制造的船,定向打击中国造船业。特朗普这样除了把成本转嫁给美国自己老百姓,还能有啥作用?全球造船就那么几家,都是饱和的,美国自己想搞造船,美国造船厂像是能大量造船的样子么?这一次对中国制造船只收税,和打关税战差不多,想替代中国制造。



美国造船业早已衰败(资料图)

遥想二战时,美国的工业实力能用“逆天”来形容,尤其是造船业,高峰时,一个礼拜就能下水一艘护航航母,商船的建造速度甚至让德国的潜艇兵欲哭无泪。但是,在二战后,尤其从1990年代开始,随着冷战的结束和美国的产业升级,美国资本都扎堆到了利润更高的高科技和金融产业,造船业这种费时费力赚钱还少的产业便以肉眼可见的速度衰落。据美国海军的数据,我国现有75家大型造船厂,拥有56座10万吨以上的船坞和船台,30万吨以上的更是拥有40多座,我国的年造船能力是每年2325万吨,是美国的200多倍!

需要强调的是,美国造船业落后的原因是多方面的,比如一方面是生产成本的上涨,另一方面美国在造船技术升级上又出现了明显滞后,这些问题都不是办法一纸对中国的限制令可以解决的。特朗普政府的所作所为,在美国国内都不受待见。今年3月,美国贸易代表办公室曾召开了一场闭门听证会,讨论是否要对进入美国港口的中国船只单次征收最高150万美元的进港服务费,300多个出席听证会的美国企业、贸易团体和个人中,反对意见占比高达90%。

根据报道,特朗普已经签署了行政命令,他将对所有悬挂中国国旗的船只征收美国港口停泊费,以此希望重振美国造船业,根据此前曝光的提案,美国将根据船舶的吨位收取额外的停泊费,凡是使用了中国建造的船舶,或者是悬挂了中国国旗的船舶,都在征收之列。而征收的费用每艘最高可达到150万美元,即便是订购了中国船舶的运营商也将面临最高100万美元的停靠费用,这种不加掩饰的强盗行为也引发了业界的反对。



特朗普(资料图)

在这种情况下,如果美国一味强制全球船运公司拒绝与中国船厂合作,就等于逼各国船队把货物转运到加拿大、墨西哥等周边国家。最后的结果很可能是美国自己不得不掏钱到周边国家取货。美国本土产品对外出口,同样会面临高额的运转成本。世界航运理事会曾估算,美国这项操作可能影响到几乎所有停靠美国港口的船舶,每年会给美国消费者带来高达300亿美元的成本,还会让美国出口的运输成本翻番。

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