果然是中方还没怎么样,美国自己先乱起来了,特朗普发动的关税战首次遇到了最大的麻烦。4月23日,据美联社报道,美国12州在位于纽约的美国国际贸易法院对特朗普政府发起诉讼,称其非法的关税政策给美国经济带来了混乱,要求特朗普政府收手。



这12州分别是俄勒冈州、亚利桑那州、科罗拉多州、康涅狄格州、特拉华州、伊利诺伊州、缅因州、明尼苏达州、内华达州、新墨西哥州、纽约州和佛蒙特州。此前,美国加利福尼亚州州长加文·纽森已在当地时间16日,就关税问题起诉了特朗普政府,指责他滥用关税政策的行为“违法”。美国一共有‌50个州‌,也就是说现在有接近4分之一的美国领土要起诉总统。

那么这些州起诉特朗普对他的影响大吗?会改变他的关税政策吗?个人感觉对特朗普有三点影响:一是说明有接近4分之一的州开始不认可特朗普的施政,势必由此影响民众对特朗普的支持率。二是这些州的起诉行动,很可能会被民主党拿来用于打击特朗普的工具,特朗普一旦失去了强大的民意支持,很有可能会再次遭到刺杀。三是如果12个州起诉成功的话,特朗普的关税政策将会被定为非法,被强制取消,这对特朗普的打击将是致命的,会被拿来成为弹劾他的理由。



那么这些州起诉特朗普成功概率有多大?依据是什么呢?个人感觉还是有很大的成功概率的。现在特朗普对世界加征关税的主要依据1976年美国颁布的《‌国家紧急状态法‌》和1977年颁布的《‌国际紧急经济权力法‌》,特朗普先是通过《国家紧急状态法》宣布美国进入紧急状态,赋予总统特殊行政权;然后再依据《国际紧急经济权力法》第1702条,总统可在紧急状态下限制国际贸易,包括加征关税、冻结资产等开启了此轮关税战。

现在美国12个州起诉特朗普开启非法关税政策,恰恰也是依据《国际紧急经济权力法》的适用争议和宪法对国会财政权的规定。‌比如最先起诉特朗普关税政策的加州认为,《国际紧急经济权力法》的立法初衷是应对国家安全威胁或外交危机,而非作为贸易政策工具。加州认为,贸易赤字属于常规经济问题,不足以构成“国家紧急状态”,且《国际紧急经济权力法》的文本中并未明确授权总统实施关税‌。说白了就是特朗普故意歪曲相关法律,以权代法,成为他私人的工具。



美国‌宪法对国会财政权有规定‌,根据美国宪法第一条第八款,国会拥有“规定和征收直接税、关税、消费税”的专属权力。加州总检察长邦塔强调,制定关税政策的权力属于国会,而非总统。特朗普政府绕开国会单方面加征关税的行为涉嫌违反宪法中的分权原则‌。

那么按这些依据,12个州能打赢和特朗普的官司吗?其实主要还是看对美国造成的伤害有多大?23日据六位美国卖家、物流供应商和顾问透露,美国大型零售商亚马逊和沃尔玛的部分第三方卖家,正把从中方进口的货物囤积在加拿大的仓库,等待中美关税风波平息后再运到美国。22日,据美国消费者新闻与商业频道报道,由于美国加征的关税沉重打击了加州港口,美国加州港口码头工人陷入到了巨大的失业和生计问题,没有活干了。

所以说,当对美国造成足够大的伤害时,包括加州在内的美国12个州,就能够提供充分的证据证明关税政策对其造成了直接且无法弥补的损害,并且能够找到适用的法律依据来支持其主张,胜诉的可能性就大大的增加了。即使没有成功,现在已经对特朗普的政治信用和未来的政治生涯产生了强大的负面影响。‌这么不靠谱的总统,谁还愿意听他的?

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