基层法院如何更好地坚持和发展新时代“枫桥经验”、践行“全过程人民民主”重大理念？
如何助力提升基层矛盾纠纷化解和治理效能？
4月22日上午，上海市长宁区人民法院在古北市民中心举行“彩虹桥”法治工作站入驻综治中心工作部署会。
上海市高级人民法院党组成员、副院长林晓镍，长宁区委常委、政法委书记李震，长宁区人民法院党组书记、院长徐世亮出席活动。部分人大代表、政协委员，上海市高级人民法院、上海市第一中级人民法院、长宁区委政法委、区委统战部、区公安分局相关负责同志，长宁区10个街镇分管副书记、司法所负责人参加活动。会议由长宁区法院党组成员、副院长沈建坤主持。
回顾总结，再启新程，“彩虹桥”法治工作站工作回顾
“彩虹桥”法治工作站入驻综治中心，是长宁法院贯彻落实党中央关于“巩固更高水平平安中国建设”决策部署、立足审判职能融入党委领导下的法治赋能基层治理格局的生动实践，也是长宁法院坚持和发展新时代“枫桥经验”、贯彻执行市高院“两个全覆盖”要求的重要举措。
各街镇分管副书记共同启动“彩虹桥”法治工作站入驻综治中心
长宁法院党组书记、院长徐世亮与长宁区虹桥街道党工委书记、人大工委主任郭凯签署《“彩虹桥”法治工作站赋能基层治理合作协议》
长宁法院党组书记、院长徐世亮与长宁区虹桥街道党工委书记、人大工委主任郭凯共同为“彩虹桥”法治工作站揭牌
徐世亮院长表示，“彩虹桥”法治工作站全面入驻各街镇综治中心，不是简单的场地迁移，功能的机械叠加，而是以此为契机，积极促推基层治理理念的融合、治理要素的集合、治理力量的聚合，奋力打造群众身边的“民主载体”“法治单元”“解纷阵地”。要积极践行“全过程人民民主”理念，始终把“倾听民意”作为重要功能，在倾听领域、倾听主体、倾听方式上改革创新，全方位收集人民群众的法治需求。要在扎实推进两个全覆盖的过程中，找准司法所能与治理所需的结合点，力争做到矛盾纠纷就地化解，以优质的司法供给为基层治理保驾护航。要积极参与综治中心规范化建设，强化各方力量的协同配合，不断完善“三所一站一中心”联动工作机制，努力打造一站式、全链条、一盘棋基层治理法治“共同体”。
林晓镍副院长指出，长宁区历来重视探索运用“枫桥式”工作法创新基层社会治理工作，希望长宁法院“彩虹桥”法治工作站全面入驻综治中心后切实发挥好作用：
一要提高政治站位，确保诉讼服务全覆盖。
立足司法职能，从维护政治安全和社会稳定的高度，主动把法院工作放到区委领导下的社会治理体系中谋划和思考。根据综治中心统筹诉讼服务中心有关功能的要求，因地制宜做好“彩虹桥”法治工作站功能建设，全力参与、支持、配合综治中心建设。
二要加强法治供给，促推矛盾纠纷预防化解。
长宁法院“彩虹桥”法治工作站要充分融入综治中心大调解工作格局，构建“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的闭环解纷体系，加强诉前调解指导和实质解纷能力培育，真正实现让人民群众“最多跑一次、最多跑一地”。
三要创新方式方法，提升赋能基层治理效能。
要做深做实“三所一站一中心”、“云上彩虹”等创新工作机制，探索更多更好有机整合法院职能和综治工作需求的创新理论和实践成果。要深入群众和企业，用好市人大常委会基层立法联系点平台，充分听取人民群众意见建议，把全过程人民民主理念贯穿工作全过程、各方面。
长宁区法院党组成员、副院长杨庆堂介绍了《上海市长宁区人民法院关于进一步深化“彩虹桥”法治工作站赋能基层治理实施方案》的制定思路和主要内容。
《方案》的八项举措
长宁区委政法委副书记刘斌介绍了长宁区综治中心建设情况，并表示，各部门、各街镇要充分发挥“彩虹桥”法治工作站在综治中心的专业作用，持续为基层治理赋能。
代表委员点评
刘宣勇
上海市人大代表
古北市民中心是“全过程人民民主”重大理念的首提地，我们有幸在此见证长宁法院“彩虹桥”法治工作站正式入驻区各综治中心。长宁法院出台的《实施方案》内容详实、论述有力，突出长宁特点、聚焦纠纷解决、明确治理方向，充分反映出长宁法院着眼司法为民，积极融入基层社会治理格局的决心和力度，希望长宁法院以“彩虹桥”法治工作站为平台和载体，承担好上海市人大常委会设立的基层立法联系点的社会责任和政治责任。
于广辉
上海市人大代表
长宁法院将“彩虹桥”法治工作站入驻区各街镇综治中心，积极承担起倾听民意、诉讼服务、巡回审判等多项职能，为人民法院融入全链条、全方位、全覆盖民主的实现作出了相当好的表率。希望长宁法院以强烈的使命感、责任感，建好用好“彩虹桥”法治工作站这一民主民意的表达平台和载体，用最真实、最管用的民主形式推动和解决一件件矛盾纠纷，助力推进基层治理能力的现代化。
陈俊
长宁区政协委员
一直以来，社会治理方式如何从单纯的“刚性”约束走向多元的“柔性”互动，成为理论界和实务界关注的焦点问题。今天有幸见证长宁法院与各街镇签署《合作协议》，希望长宁法院能够与各街镇携手完善基层民主法治建设、充分发挥巡回审判职能、大力拓展司法服务范畴、共同加强法治文化建设，教育、引导人民群众遵守社会道德规范、行业自律规定和法律法规，以切实减少诉讼纷争，为“平安长宁”建设贡献更丰富、更可感的法治力量。
供稿 | 立案庭（诉讼服务中心、诉调对接中心）
文字 | 喻晖 刘汉青
图片 | 叶诗妍
编辑 | 金文斌 谢钱钱
