2024 版水利工程建筑工程预算定额的变化内容如下:

(一)编制体系更完善

将环境保护工程和水土保持工程纳入独立章节,形成 “工程部分、环保、水土保持” 三大专项体系,实现对水利工程全领域造价编制的覆盖。

(二)概算组成与项目划分精细化

概算组成:价差预备费、建设期融资利息单独列项;新增施工专项工程,如安全生产专项、料场防护工程;联合试运转费纳入生产准备费。

项目划分:分部工程增至6类,新增 “输水管线设备及安装工程”;二级项目新增数字孪生设施工程、设备安装工程等新兴领域。

(三)费用计算与取费标准动态化

人工与材料价格:人工预算单价大幅调增,定额耗量降低;材料价格来源严格化,新增材料基价并区分工程类型,施工用电新增两部制电价。

费用取费:细化其他直接费,调整夜间施工增加费、临时设施费率,安全生产措施费单列;根据工程类别优化间接费费率。

(四)全过程投资控制强化

强调从决策到施工的全生命周期管理,突出限额设计,施工阶段严控变更和索赔,价差预备费按物价指数动态调整。

(五)技术与市场适应性提升

新增中小型工程专用定额、新能源机械费用标准,生态修复按植被种类、实施面积计算费用,水土保持工程明确挡土墙、护坡等结构形式的造价标准。

(六)信息化与编制方法升级

鼓励采用信息化系统进行概(估)算编制,以提升编制效率和数据准确性,支持实时动态调整。

(七)适用范围与文件体系更新

适用范围更广,适用于大型水利工程和中央直属工程,明确匡算、招投标阶段适用,并作为最高投标限价参考标准。发布新定额,废止旧版定额,形成更完善的定额体系。

以下是新规下水利设计概算的编制方法及计算标准:

编制方法

- 工程分类:分为枢纽工程、引水及河道工程、灌溉工程三大类。

- 费用构成:工程费用包括直接费(人工、材料、机械)、间接费(管理费、利润)、税费;专项费用包括移民补偿、环境保护、水土保持费用(需单独列项并附论证报告);预备费包括基本预备费(5%-8%)和价差预备费(按物价指数动态调整)。

- 编制流程:首先进行工程初步设计,确定项目概况;然后收集基础数据,整理项目所在地的自然条件、社会经济情况等;接着根据设计图纸确定工程量;再根据工程量清单,分别计算各项费用,汇总得出工程造价;最后编制概算文件,包括封面、目录、编制说明、总概算表等。

计算标准

- 基础单价编制:人工单价依据地区工资标准及社保政策调整;材料价格采用省级造价信息平台发布价或市场调研价,主要材料若无官方发布价时,需采用不少于3 个价格来源的平均值;机械台时费按《水利工程施工机械台时费定额》计算,新增新能源机械费用标准。

- 建筑安装工程取费:调整夜间施工增加费、临时设施费费率,安全生产措施费列入施工安全生产专项,按2.5%计算;调整工程类别及间接费费率。

- 分部工程概算:建筑工程中,细部结构指标费用标准调整,新增数字孪生设施工程等;机电设备及安装工程中,取消交通工具购置费按百分比计算,新增数字孪生设备及安装工程等;金属结构设备及安装工程编制方法同机电设备及安装工程;输水管线设备及安装工程为新增分部,编制方法同机电设备及安装工程;施工临时工程中,明确与其他行业定额关系,新增施工专项工程,其他施工临时工程费率调整;独立费用中,联合试运转费降级为二级项目,新增引水工程按百分比计算联合试运转费,新增设备制造监理费。

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