1953年7月27日，中、美、朝三方在板门店签订停战协议，抗美援朝战争正式落下帷幕。130多万志愿军将士本应第一时间归国，接受欢呼与掌声，然而，一个棘手的难题却摆在了众人面前：如此庞大数量的军队，该如何妥善安置？
中央出于多方面考量，决定让志愿军继续驻扎朝鲜。一方面，李承晚未在停战协议上签字，南朝鲜不时派遣特务在非军事区搞破坏，且美国以经济建设为由驻军南朝鲜，对北朝鲜构成威胁。志愿军留下，既能帮助朝鲜重建家园，又能防范南朝鲜再次挑起战火。另一方面，130万大军突然回国，其衣食住行将给尚未从战争创伤中恢复的中国带来巨大负担。
在驻扎朝鲜的5年里，志愿军将士放下枪杆，拿起工具，投身建设。他们修建4000多座铁路桥梁、4.5万间民房以及多座大型水库。在1954年朝鲜闹饥荒时，志愿军省吃俭用支援粮食。同时，他们修筑防御工事，为朝鲜防御体系奠定基础。
随着时间推移，1957年底，朝鲜境内的志愿军仅剩20多万人。此时，金日成提出志愿军撤离事宜，中朝双方就撤军问题展开商议。但撤军后美军进犯的隐患如何解决？经过沟通，双方决定由金日成率先提出撤军请求，中朝发表联合声明，借助舆论压力迫使美国退兵。
然而，当时仍有25万志愿军留在朝鲜，安置问题再次成为焦点。1958年1月13日，中共中央军委召开会议商讨对策。志愿军司令员杨勇经过深思熟虑，向彭德怀提交报告，提出了极具建设性的建议。他提议，3月中旬先撤出驻扎在前线的第 16军和23军，以此扩大撤军的政治影响，并观察“联合国军”动向，若无异样，再陆续撤离其他部队。
在部队去向安排上，杨勇建议将第19兵团并入人员匮乏的济南军区，充实其机构；在长春设立吉黑军区，此地靠近朝鲜，便于观察局势、及时支援；志愿军一级指挥机关并入武汉军区，作为机动指挥力量应对意外情况。这一“先前沿、再西海岸、后中间”的撤退方案，经过细致修改，最终获得认可。
历史上，秦朝统一六国后，面临着安置大量军队的难题。秦始皇将部分军队派往边疆戍守，巩固边防；部分军队投入到大规模的基础设施建设中，如修建长城、驰道等。这种安排既解决了军队安置问题，又促进了国家的稳定与发展。杨勇对志愿军的安置建议，与之有着异曲同工之妙，都是从大局出发，充分考虑实际需求。
按照计划，志愿军分三批撤离朝鲜。1958 年10月25日，最后一批7万志愿军踏上归途，这一天恰好是志愿军出国作战8周年纪念日。离别之际，朝鲜民众热情送别，有人赠送人参，有人亲手制作鞋子。志愿军回国后，受到周总理和20万民众的热烈欢迎。他们在抗美援朝战争中展现出的英勇无畏精神，将永远铭刻在历史长河中，被人们敬仰与铭记。
