【文/观察者网 刘程辉】在中方连续反制下，连打关税乱拳的特朗普，口风变了。
当地时间4月17日，美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室对记者表示，他不想继续提高对中国的关税了，因为这可能会使两国之间的贸易陷入停滞。
彭博社等报道称，在谈到美国会对中国进一步反制措施作何回应时，特朗普对记者暗示，他可能愿意降低关税。
“在某个时候，我不想让关税再提高了，因为到了一定程度，人们就不会购买商品了。”
特朗普接着说：“所以我可能不想让关税再提高，甚至可能不想达到现有水平。我可能想降低关税，因为，你知道的，你希望人们购买商品。”
4月17日，特朗普在白宫会见意大利总理梅洛尼 视觉中国
另一边，特朗普仍在对中国下黑手。他被曝试图借关税施压，强迫各国限制对华贸易。
彭博社17日引述消息人士的话称，数十个国家寻求美国减免或豁免关税，作为交换，美国准备要求这些国家采取措施限制中国制造业实力，以防中国绕开特朗普的关税政策。
消息人士还称，特朗普的高级经济顾问正考虑一项措施，要求他国对从某些与中国关系密切的国家进口的商品征收二级关税。
美国纽约市立大学教授、2008年诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼16日表示，美国试图与其他国家达成孤立中国的协议不太可能成功，因为特朗普已经完全丧失了信誉。
克鲁格曼强调，除非让其他国家的政府相信美国会遵守协议，才可能达成协议，而特朗普撕毁了所有现存的贸易协定，然后每隔几天就对自己的关税做出疯狂修改，他已经摧毁了美国在这方面的信誉。
白宫方面早前称，4月10日正式生效的对华关税税率实际上是145%，而不是他们前一天所说的125%。
根据白宫的说辞，今年2月和3月，美方先后两次上调对华关税，幅度均为10%；而125%则是所谓“对等关税”税率。这意味着特朗普今年入主白宫以来，美方针对中国商品累计加征关税税率达到145%。
15日，白宫网站又发布关于关键矿产和衍生品232调查的有关事实清单，提到因为中国采取报复措施，现在中国出口到美国商品面临最高达245%的关税。
对此，商务部新闻发言人表示，这充分暴露了美方将关税工具化、武器化已经到了毫无理性的地步。
发言人强调，中方此前已就美单边加征关税多次阐明立场，对于美方这种毫无意义的关税数字游戏，中方不予理会。但倘若美方执意继续实质性侵害中方权益，中方将坚决反制，奉陪到底。
美国股市本周继续承压。美联储主席鲍威尔谈到了特朗普关税可能给经济带来的“挑战性的局面”。
鲍威尔16日表示，特朗普的关税“极有可能”刺激通胀暂时上升，并警告称这些影响可能会持续很长时间。
受鲍威尔言论等因素影响，美国股市当日收盘大幅下跌。道琼斯工业平均指数收盘下跌近700点，跌幅1.7%，标准普尔500指数收跌2.24%，纳斯达克综合指数收跌3.07%。
此外，近期美债市场经历了剧烈波动，上周10年期国债收益率出现20年来最大涨幅。
欧洲保险和职业养老金管理局（EIOPA）主席佩特拉·希尔凯玛（Petra Hielkema）17日在欧盟金融监管机构闭门会议上表示，美债市场近期的剧烈波动正在引发人们对其作为避险资产地位的质疑。
与此同时，美国多领域对华出口市场份额正被他国迅速抢占。
澳媒4月13日提到，美国对华牛肉出口停滞之际，澳谷饲牛肉在中国的需求激增，2月和3月对华出口量就超过了2万吨，较去年同期暴涨近40%。
另据彭博社17日数据，中国进口商削减了约90%的美国石油采购量，目前正进口创纪录数量的加拿大原油。
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延伸阅读
要构建、强化自己的现代产业体系，这是我们的经济韧性所在。
香港中文大学（深圳）公共政策学院院长、前海国际事务研究院院长郑永年教授 图/受访者供图
文 | 柯锐
特朗普关税战掀起的风暴，依然余波未了。
特朗普反复调整的关税政策，对国际贸易和地缘政治带来的冲击，各方尚在观察。
海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良4月14日表示，近年来，我国积极构建多元化市场，深化与各方的产业链供应链合作，这不仅赋能了对方发展，也增强了我们自身的韧性。同时，中国内需市场广阔，是重要的大后方。我们将坚定不移办好自己的事，以自身的确定性应对外部环境的不确定性。
4月16日，中国一季度经济数据出炉。一季度GDP同比增长5.4%，增速高于去年全国5%的增速，也高于去年一季度5.3%的增速，在全球主要经济体中名列前茅，延续了去年以来持续稳中向好、稳中回升的态势。
从历史角度，如何看待特朗普这次的“对等关税”？面对关税战，中国该如何锻造自己的经济韧性？就此，新京报对话香港中文大学（深圳）公共政策学院院长、前海国际事务研究院院长郑永年教授。
特朗普关税战冲击比1930年代更严重
新京报：从大历史角度，如何看待特朗普这次的“对等关税”？美国1930年代的《关税法》导致了大萧条，那么此次特朗普“对等关税”会导向何处？
郑永年：现在特朗普这个“对等关税”，受到很多批评，包括美国国内的各个群体也在批评他。
特朗普的“对等关税”，包括前几年发动的贸易战，目的都是要解决美国内部的问题。那么，我们首先要理解美国出现的问题怎么来的。简单地说，美国当下出现的问题，就是马克思所说的资本主义周期性危机。
特朗普发动关税战想来解决这些问题，但是他解决问题的方式，会不会导致出现类似1930年代的大萧条，甚至走向战争，这也是人们所担心的。因为很多事情一旦发生了，并不是特朗普本人或者美国一个国家所能控制的。
1930年代，美国的《关税法》导致了各个国家的反制，最后出现了更糟糕的局面。今天，特朗普的关税战是不是会导致大萧条甚至世界大战，我们还不知道，但可以肯定的是，这是非常危险的倾向，因为今天世界经济的关联度、互相依赖度，已经远超1930年代。
在1930年代之前，由于长时间都处于战争状态，世界经济没有很大的关联度。今天就不一样了，今天世界各个经济体之间的关联度更高，互相依赖度更深，特朗普发动关税战的恶果，冲击力可能远比1930年代要高得多。
而且，值得注意的是，1930年代，美国对亚洲的影响并不是那么大，那时亚洲还处于世界经济的边缘地带。但是现在，亚太地区是世界经济的中心地带，那么特朗普关税战不仅正在对欧洲产生很大影响，也对包括中国、东盟等亚太地区经济体产生着更大的影响。
总体而言，特朗普的关税战，对世界经济的冲击会比1930年代更严重、更深刻。
人们回溯历史，由此产生担心是非常有道理的。特朗普的关税战，更有可能是一种地缘政治战争，只是他通过经济的方式来达到其目标。
特朗普的关税战，对世界经济的冲击会比1930年代更严重、更深刻
中国的经济韧性要好于美国
新京报：你曾提到，中美拼的是经济韧性。今天刚公布的数据显示，2025年一季度GDP同比增长5.4%，呈现持续稳中向好、稳中回升的态势。那么，在关税战背景下，中国该如何锻造、提升自己的经济韧性？
郑永年：一季度的经济数据可以说明很多问题。
特别值得关注的是，一季度货物贸易出口增长达6.9%。其中，中国对美国出口8304.5亿元人民币，同比增长5.6%。中美一直在打贸易战，但为什么从去年到今年一季度中国的对美出口还有那么多呢？这是非常有意思的现象。
在我看来，至少说明了三个问题。第一个问题是，中美两国经济上的互相依赖度很高，甚至美国对中国的经济依赖度更高，很难在短时间内脱钩；如果要强硬脱钩，对两国的影响都会很大，尤其对美国的影响。
第二个问题是，尽管特朗普从第一个总统任期就在执行美国的“再工业化”，但是从美国的进口数据来看，“再工业化”实际上是失败的，至少前八年是失败的。
第三个问题是，特朗普想把工业转移到越南或者其他国家，实现近岸外包或者远岸外包。现在看来，这个策略也是失败的。因为，如果这个策略成功的话，那么中国对美国的出口就不会有那么多。
特朗普现在力推“再工业化”，比他的上个任期甚至过去八年都更激烈、更厉害，但是基本上也不会成功，或者说失败是大概率。
过去八年，中国对美国的生意还在进行，但同时中国对其他地区的出口也在增加。这也体现了中国经济的韧性。
中国不打无准备之仗。特朗普发动关税战，我们是有准备的。不仅国家有准备，企业也有准备，尤其是长三角、珠三角、京津冀的企业，大家心里早就有预期的。所以，我个人认为，从经济韧性角度来说，中国现在的状况远远好于美国。
我国目前主要是面临出口美国的几千亿货物往哪里去的问题，但对美国来说，情况更糟糕，因为中国出口美国的都是民生经济用品，对美国来说这些是中等技术以下的产品，而这些产品美国已经不生产了，不仅不生产了，而且是不会生产了，因为它没有条件来生产。
所以，特朗普想在国内生产这些商品，大概率会是失败的。对美国来说，这是一种变相的“短缺经济”。高通胀就是其表现形式。
而中国，无论通过自己内部消费也好，或者是寻找海外市场也好，都可以解决“产品销往哪里”的问题。尤其是，中国自己本身的市场就很大。
中国不但是第二大经济体，这些年还不断向其他国家单边开放，那么其他国家也会向中国开放，中国跟其他国家、经济体的贸易量就会增加。
美国对中国的误判是非常严重的。美国的经济学家，以及政策制定者，还是用种族主义的眼光来看中国，看不起中国，但是这样就会导致误判。中国其实已经不是他们所想象的那个中国了。他们错误地认为，中国经济高度依赖美国，以为美国跟中国脱钩，打压中国，中国经济肯定会崩溃解体，但实际上不是这样的。
八年来的中美贸易战，不是说对中国没有影响，但实际上我们所看到的是中国经济更具韧性，更强大了。
关键要从经济发展上做文章
新京报：你刚才一再提到经济韧性的重要性，那么具体需要怎么做？
郑永年：中国已经进入了技术引领经济的时代。有两点非常重要。一点是，国内市场的拓展非常重要。国内市场需要赶紧拓展起来。
另一点，最紧迫的还是要发展，通过发展壮大中等收入群体。经济发展需要通过发展新质生产力，而这通过基于技术进步的产业升级才能实现。
经济科技领域的内部改革和外部开放的必然结果，是促成一个现代产业体系的形成。作为一个大国，中国的现代产业体系必须具备“全”“大”“多”“密”“强”五个特征。
中美之间的竞争，现在实际上是在现代产业体系的较量。这是一个长期的、艰苦的较量过程。在此过程中，经济是基础，地缘政治是次要的。
所以，我们关键还是要从经济发展上来做文章。我们一定要构建、强化自己的现代产业体系，这是我们的经济韧性所在。
关税战走向取决于美国国内态势
新京报：接下来，预计关税战会有怎样的走向？对这一历史性事件的观察需要注意哪些方面？
郑永年：大家已经做了很多的预测。特朗普关税战就是美国内部矛盾引起的，来自于美国内部的阶层矛盾。前面几十年的超级全球化，为美国带来了巨量的财富，但是内部的分配不公平，导致社会出现分化，社会群体之间的财富差异越来越大，中产阶级萎缩。所以，特朗普选择关税来解决问题，因为这是作为总统所能有的几个工具之一。
实际上，他有很多事情干不了，例如，他想要美联储改变政策，但美联储不属于白宫管。所以，他只能用关税。
特朗普的矛头指向还是国内问题，关税战的目标就是对国内进行利益的重新分配。
所以，他第一个目标就是要真正掌控美国，大家可以看到他正在使美国以前的“三权分立”逐渐走向“三权合一”。关税战未来怎么走，关键还是要看美国国内的情况。
美国国内的情况如果变好了，那结果还好，但如果像1930年代一样，越来越恶化，那大概率就会发生国际冲突。
因为美国自己好不起来，其他国家也受到牵连。这就会陷入一个恶性循环，在这样的情况下，很容易导向冲突，甚至是地缘政治的冲突。
当然，也有人猜测，中美会不会像1980年代一样形成一个“广场协议”呢？我觉得这个可能性比较小，因为中国不是当年的日本。当年日本的安全完全是由美国掌控的，美国可以轻易打压日本，但中国并不是这样。
所以，对这次关税战，我们要看得远，想得深一些，要继续观察美国的一举一动，同时也要相信我们是有力量来反制美国的。
