越南行政区划调整后设置 11 个岛屿县特别区,包括云屯、姑苏、吉海、长沙、黄沙、富贵、建海、白龙尾、昆古、李山、昆岛;研究建立富国岛、土州两个经济特区。


研究在坚江省设立富国岛和土州特别区。图片:越通社

根据越共十三届中央委员会第十一次会议政治局、书记处第127-KL/TW号、第130-KL/TW号、第137-KL/TW号结论和第60-NQ/TW号决议的指导,政府已进行彻底研究,以创新思维进行多维度完善,提出组织、改组现有乡级行政单位的原则,取消中间级(县级),成立新的乡级行政单位,包括乡、坊、特区(不再是道直辖市、直辖市、镇、区、县、镇等行政单位类型)。

调整后的公社级行政单位要确保公社一级政府管得住、抓得住、贴得住、办得好、办得好。

同级行政单位之间设置病房的,以设置后的行政单位为病房;重新设立公社、镇的,重新设立后新的行政单位为公社。

将现有的岛屿区和岛屿城市改为公社级行政单位,称为特别区。据此,将组建11个岛屿特区(11个岛屿特区,包括:云屯、姑苏、吉海、长沙、黄沙、富贵、建海、白龙尾、昆古、李山、昆岛)。

特别是对于坚江省富国市,主管部门已同意将富国市的土州乡分离成立一个单独的县,并据此研究设立2个特区:富国区和土州区。

因乡级行政单位编制变更县级行政单位边界的,可以不考虑该乡级行政单位所属县级行政单位边界调整的条件和标准,也可以不按照调整该县级行政单位边界的流程和程序办理。


昆岛被评为全球 24 个野生美丽旅游目的地之一。

对于地处偏僻、与相邻行政单位交通联系困难或者具有特别重要地位,影响国防安全和维护国家主权的乡级行政单位,可以不予安排。

调整后乡、坊级行政单位总数将比目前省、直辖市乡级行政单位数减少约60-70%;同时,要保证合理的关联性,避免新乡、新区划定后,在自然面积、人口规模等方面出现较大的差距和差异。

政府在研究我国各级行政单位形成、发展和设置过程的历史基础上,在科学界确定省级行政单位构成要素、借鉴国际经验和新定位下乡级地方政府模式的基础上,提出了一系列乡级行政单位的准则和标准。

根据国会常务委员会关于2025年行政单位安排决议所确定的行政单位安排原则,省人民委员会负责制定和审定乡级行政单位安排方案,确保全国乡级行政单位数量比现在减少约60%-70%,符合农村、城市、海岛、山区、高原、边境、平原、少数民族地区的特点。

同时,符合重新划分后形成的山地、高原乡的定位,其自然面积达到国会常务委员会关于行政单位标准和行政单位分类的决议所规定的相应乡标准的200%以上,人口规模达到100%以上。


Bach Long Vi 港口(海防)。图片:越通社

不属于上述情况的改组后成立的乡,其人口规模达到国会常务委员会关于行政单位标准和行政单位分类的决议所规定的相应乡标准的200%以上,自然面积达到100%以上。

直辖市改组后设立的区,人口在45,000人以上;山区、高原、边境地区改组后所设省份,人口15000人以上者;其余选区的人口为 21,000 人或以上;自然面积5.5km2以上。

海岛县级行政单位下属乡级行政单位的设置,必须按照主管部门批准的方向,保障国防安全。

将3个或3个以上乡级行政单位划入1个新乡或坊时,无需考虑和评估标准。

如果调整后组建的乡级行政单位达不到规定标准,且不属于国会常务委员会关于2025年行政单位调整决议所列情况的,政府应报国会常务委员会审议决定。

根据第60-NQ/TW号决议和上述标准,政府责成各省和直辖市研究制定计划,安排当地乡级行政单位,确保正确落实中央的指导目标;基层政府是群众最关心、最直接、最直接的政府,为群众办实事、办好事。

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