开栏语
行政诉讼是公民权利与公权利对话的桥梁，为让行政诉讼从“纸面条文”走向“生动实践”，泰州医药高新区法院打造“庭庭寓理”专栏，以巡回审判为纽带，让每一场“民告官”案件的审理，都成为对依法行政的监督、对公平正义的诠释，更是对法治信仰的播种。
本专栏精选涉企执法、民生保障、征地搬迁等具有典型意义、社会关切的行政案件开展巡回审判，通过巡回审理、执法人员观摩、执法座谈讲堂等形式，以庭审直击行政执法争议、让庭审现场成为执法课堂、在释法讲堂统一执法和裁判尺度。我们期待，每一次庭审的槌声，不仅是定分止争的终点，更是凝聚法治共识的起点。
开展“三合一”巡回审判
拉起安全生产“警戒线”
近日，为扎实推进法治政府建设，深化府院良性互动，泰州医药高新区法院联合司法局开展行政诉讼案件庭审、旁听、讲评“三合一”活动，提升行政执法人员依法行政水平，增强行政机关负责人出庭应诉效果。数十名行政执法人员参与庭审观摩。
泰州医药高新区法院此次在泰兴市人民法院巡回审理的是一起涉企业安全生产行政处罚案件。泰兴某企业安全设施未经竣工验收合格即将金属冶炼项目技改项目投入生产，以及锅炉显示温度不正确，被泰兴市应急管理局处以罚款。庭审过程中，合议庭组织双方围绕生产行为性质、锅炉温度控制等争议焦点进行举证、质证，并进行了辩论。行政机关出庭负责人积极回应原告诉求及法庭提问，就讼争生产行为性质、中频炉温控等基本事实所涉专业问题进行了详细解释，展示了良好的示范效果。
庭审结束后，主审法官立即开展“安全生产执法专题讲评会”，结合案件争议焦点，系统梳理了安全生产领域“三同时”制度的核心要义，通过对比省内同类典型案例，深入剖析执法人员在证据固定、程序衔接中的常见疏漏。“过去对试生产存在理解偏差，这次通过观摩庭审与执法讲评，对法律条文解释适用有了更清晰的认识。”参与旁听的应急管理执法人员表示收获颇丰。
自去年建立行政机关负责人出庭应诉评价机制以来，医药高新区法院通过庭前发送《应诉指引》、庭后进行应诉评价，事后进行季度通报，倒逼行政机关提升应诉能力。数据显示，今年1至3月，泰兴市行政机关负责人出庭应诉率达100%，出庭又出声的良性互动格局基本形成。本次庭审中，泰兴市应急管理局分管副局长不仅全程参与诉讼，还在最后陈述阶段主动通报了针对同类问题的专项整治计划，展现了行政机关落实安全生产执法的责任担当。
“医药高新区法院把审判现场变成法治课堂，积极实现了审理一案、规范一片、治理一域的综合效果。”泰兴市司法局副局长周洁琴说。
供稿|行政审判团队
编辑|周文俊
校对|王 萌
审核|李剑峰
