2025年4月，特朗普政府一纸备忘录震动全球。根据内部文件，美国国务院和美国国际开发署等组织的2026财年总预算，将从544亿美元砍至284亿美元，降幅达48%。
这一“美国优先”的激进举措，被《纽约时报》、《华盛顿邮报》等媒体视为“自断全球影响力”，而中俄等国“正伺机填补权力真空”。
美国的人道主义援助、联合国及北约资金支持，也将近乎归零，美国在全球20个组织面临关闭，美国还计划关闭至少27个驻非洲、欧洲和大洋洲的使团，包括10个大使馆和17个领事馆。
这样一来，美国在非洲等地的战略存在大幅削弱，反恐、能源安全等议题的协调能力骤降。只有对国际原子能机构和国际民用航空组织等少数组织的定向捐款，将得到保留。
对于特朗普的这一疯狂计划，美国外交人员协会强烈反对，不同意预算削减，称这一举动“鲁莽且危险”。
民主党参议员质问：“欧洲战火纷飞，为何削减北约资金？”但国务卿鲁比奥始终未公开回应，仅通过内部方案裁减美国国际开发署和美国国务院数万员工，关闭海外设施。
至于特朗普“省下”的这笔钱，将用来设立20亿美元的“美国优先机会基金”，名义用于“特朗普政府的优先事项”。
但前奥巴马政府官员布雷特·布鲁恩指责称，特朗普政府这一行为的本质是“秘密资金池”，可绕过国会监管自由支配。更讽刺的是，该基金计划削减国务院内部监督部门预算，形成“既当裁判又踢球”的腐败温床。
目前，美国民主党已经对特朗普政府发起了新一轮攻击。除了指责特朗普政府独断内部事务之外，美国民主党还强调特朗普政府此举，将会给中俄留下填补美国影响力空白的机会，并导致盟友离心。
举例来讲，美国退出联合国多个机构，将会让中俄借机扩大在世卫组织等机构中的话语权；
美国撤销非洲使馆，中国“一带一路”与俄罗斯瓦格纳集团，将填补美国撤出非洲的真空，与非洲国家展开更多的矿产、军火与基础设施建设合作；
非洲国家转向中国寻求基建贷款，拉美国家将更多地与中国、俄罗斯展开合作，东南亚则通过深化与中日韩合作，进一步减少对美国的依赖。这样一来，美国将会被挤出全球南方市场。
至于美国削减在北约的经费，更是会让欧洲国家对美国离心离德。北约官员警告，美国削减北约资金、对欧盟加征关税，将迫使欧盟加速防务自主化。
德国已宣布将国防开支提升至更高的水平，法国推动“欧洲军”建设，跨大西洋联盟濒临瓦解。
可以说，特朗普的预算大刀，不仅砍向美国内部，更是在砍断维系美国霸权的最后一根支柱。当中国以“一带一路”连接世界，俄罗斯扩大在第三世界影响力，欧盟以战略自主告别附庸，美国的霸权将会破碎成一堆瓦砾。
