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第七纵队
1947年8月夏季攻势结束后，以西满辽吉军区保安1、2旅及西满独立师组建的新纵队。司令员邓华，政委由辽吉省委书记陶铸兼任，后由吴富善任政委。下辖19、20、21师。七纵是由地方部队编成，游击习气较多。编成纵队后经过各次战斗锻炼，战斗力和顽强性大大提高。在四平攻坚战中部队元气受到损失，不久即恢复。该部队善于攻坚，不善于野战。
19师:原为晋绥军区教导团一个营和冀东军区五个连的基础。两支部队到达沈阳后扩建成东北保安1旅。主要兵源来自东北翻身农民，先后三批补充部队。特别是四平攻坚战后伤亡很大，一次即补入2000人。原旅长马仁兴，在四平攻坚战中牺牲。1947年8月保安1旅改编为东北民主联军19师，徐绍华任师长，邓东492
哲为政委。19师战斗积极性高，攻坚力顾强，最善于爆玻。执行命令坚决，不怕伤亡，进步甚快，为东北部队中之主力师。
20师:我军进人东北后，新四军3师侦察队、陕甘宁边区教导旅2团、延安来的一批干部带领冀东部队一个连分头扩充部队，经过合编调整，1947年1月成立保安2旅,归辽吉军区建制。8月编人七纵，改编为东北民主联军20师。师长刘述刚，政委刘永源。全师关内老骨干仅占10%，其余均为关外新参多军的农民，及伴虏成分。20师参加攻坚战较多，善于攻坚不善于野战。战斗作风积极，执行命令坚决。
21师:1947年3月以新四军3师两个特务团为基础，加上嫩江军区警卫团组建西满军区独立师，直属西满军区建制。8月编人七纵，改编为东北民主联军21师。师长李化民，政委朱民亲。21师攻击精神旺盛，能猛冲猛打。
第八纵队
1947年4月冀察热辽军区划归东北民主联军总部指挥，8月以军区直属队干部为基础，抽调军区所属各部队组建东北民主联军第八纵队。司令员大黄，政委刘道生。1948年1月后二人调出，由段苏权任司令员，邱会作任政委。下辖22、23、24三个师。八纵除23师有原红九军团一个团和八路军总部警卫营的老基础外，都是新部队。过去处于独立分散的游击作战环境，斗争艰苦，部队装备很差。参加大规模战斗少，但很能吃苦，行军能力强，保持了红军时代艰苦朴素的优良传统。成立纵队后经过几次较大的作战锻炼，战斗力提高了一步。
22师:原为冀察热辽军区独立13旅，是由冀东、翼中和晋察冀军区调到热河的部队合编组建的。1947年8月编人人纵，改为东北民主联军22师。12月补充新兵2676人，解放战士3719人。部队中党员占35%。师长吴烈，政委陈仁麒。
23师:是以八路军总部特务团(原红九军团老部队)为基础，加上热河军区警卫团等部队组建成冀寨热辽军区独立16旅,编人八纵后改为23师。师长张德发，政委谢家祥。
24师:原冀察热辽军区27旅的基础，是由晋察冀和冀中军区到热河的部队组建的。一部分被日本人抓到东北作苦工的华北抗日战士，被解放后在沈阳扩军，组成一个团带到锦州，被编人27旅。八纵成立后改编为23师，师长丁盛，政委韦祖珍。24师过去参加游击战多，部队能吃苦，有朝气，进步很快，夜战动作快，能担任攻坚。
八纵后来居上，是后组7个纵队里最能打的。主要靠大黄指挥有方。大黄虽然万劫不复，历史罪人，但功过分开，当年指挥作战确实有两把刷子，比邓华在这方面要强一些。
第九纵队
1947年夏季攻势结束后，冀东军区主力与地方部队分开。8月以冀东三个独立旅组建东北民主联军第九纵队，司令员詹才芳，政委李中权。下辖25、26、27三个师。
25师;由翼东独立10旅改编组成。是冀东四个军分区的基干部队在抗战结束后合编组建的。九纵成立后改编为25师，师长曾雍雅，政委徐光华。该师战士77%是抗战后参军的，党员占24%。该师战斗力有突击性，行军力强，能吃苦，出关参战后进步很快。
26师:由冀东独立11旅改编组成。抗战后期冀东县区游击队的基础，后进行合编，组建为独立11旅。九纵成立后改编为26师，师长萧全夫，政委李振声。该师没有老骨干部队，干部绝大多数是青年。部队富有朝气，战斗情绪高，作风勇猛，执行命令坚决。
27师:由冀东军区独立9旅改编组成。抗战结束后，冀东军区将县区游击队扩编为所属三个分区的警卫团，组建独立9旅，配合主力部队参加保卫热河战斗。九纵成立后改编为27师，师长任昌辉，政委王文。
第十纵队
1947年9月在敦化组建。以北满、东满军区部队为主，从一、六纵队抽调部分人员充实编成。司令员梁兴初，政委周赤萍。下辖28、29、30师。
28师:红军时期红二方面军六军团的老基础，抗战时改编为359旅，在延安保卫党中央。1944年夏王震旅长带三个团南下华中，1945年6月刘转连、晏福生带领留延安的359旅余部南下途中奉命开往东北。在鞍山、辽阳扩建两个团后，1946年初到达北满合江，改编为东北民主联军独立1师，担任剿匪任务。后参加三下江南作战，十纵成立后改编为28师，师长贺庆积，政委晏福生。
29 师:原东满独立3师改编。1947年2月以吉北军分区的三个县保安团加上长春县公安大队为基础，扩编成三个团，组建独立3师。师长曹里槐，政委伍晋南。经过配合主力作战和剿匪战斗，十纵成立后改编为29师。师长刘转连，政委卓雄。该师大部分为东北参军战士，朝鲜人占15%，俘虏占30%。该师有朝气，战斗力进步快，能打运动战。
30师:原东满军区独立师改编。东满独立师是1946 年初由延边朝鲜群众和吉林东边几个县武装扩建而成的，师长由东满军区副司令赖传珠兼任，政委由东满军区政治部主任唐天际兼任。十纵成立后改编为30师，师长方强，政委孔石泉。该师朝鲜族、翻身农民、解放战士各占1/3。部队年轻有朝气，吃苦精神很好，接受新事物快，战斗情绪高。
以下是最后组建的3个纵队。
第五纵队
1948年2月以南满的三个独立师改编组建。司令员万毅，政委刘兴元。下辖13、14、15师。
13师:原南满独立1师的基础。1945年11月山东军区胶东部队进入东北，在安东地区扩军，编成安东保安总队。后与辽南军分区合编为辽南独立师，1947年8月改为南满独立1师，五纵成立后改编为13师。师长徐国夫，政委丁国钰。全师老骨干很少，70%为东北参军成分，25%为解放战士，共1万人。该师作战有突击性，有朝气，作战动作猛，有游击战经验。
14师:原南满独立2师的基础。1945年底冀东部队一批干部到通化发展，建起一个独立团。尔后胶东军区一个团进驻通化，与独立团合并成立通化支队，坚持敌后斗争。后改名为杨靖宇支队，发展到1万人，1946年7月改称独立2师，归辽宁军区指挥。五纵成立后改为14师，师长彭龙飞，政委谭文邦。游击战经验多，有朝气，有猛冲精神。
15师:原南满独立3师的基础。原安东军区的保安部队，1947年10月编为辽东独立3师，归安东军区建制。五纵成立后编为15师，共9000多人。师长胡继成，政委何善远。该部队原系地方武装，战斗历史不长，善于行军和游击战。
第十一纵队
1948年3月以冀察热顽军区三个独立师改编组建。司令员贺晋年，政委陈仁麒。下辖31、32、33师。
31师:原冀察热辽独立1师的基础。抗战胜利后晋察冀分区一个团、冀东一个团进人东北，在锦州、北票地区发展一批工人参军，回到热河后组建独立17旅，1947年8月改编为独立1师，十一纵成立后改为31师。师长欧致富，政委谢镗忠。该师战士大部分为热河人，作战顽强，有朝气。
32师:原冀察热辽独立2师的基础。原属晋察冀部队，经过调整和补充新兵后归人冀察热辽军区建制，1947年10月组建为独立2师。十一纵成立后改为32师。师长李光辉，政委刘禄长。32师长期在当地坚持斗争，游击战、山地战均富有经验。
33师:原冀察热辽独立3师的基础。1947年10月以军区下属分区地方兵团组成独立3师，十一纵成立后改编为33师。师长周仁杰，政委钟文法。该师连以下干部战士绝大多数为抗战后人伍，在热河地区坚持斗争。部队战斗情绪高，能吃苦。
第十二纵队
1948年3月以北满三个独立师及松江军区机关抽调一部分人员组成。司令员钟伟，政委袁升平。下辖34、35、36师。
34师:原东北民主联军独立2师的基础。1945年底，温玉成率华中两个团(班以上)的干部来东北，编入松江军区，扩编为三个团，1946年底组成独立2师，配合主力参加三下江南战斗。成立十二纵后，改编为34师。师长温玉成，政委谭友林。该师有朝气，战斗力进步很快，战斗作风顽强。
35师:原东北民主联军独立4师的基础。1945年底山东北海军分区的一个团来东北，在安东组建辽东军区第二支队。后转人北满归松江军区建制。1946年10月编为独立4师，参加三下江南战斗。成立十二纵后，改编为35师。师长王奎先，政委粟在山。该师战斗顽强，进步快。
36师:原东北民主联军独立5师的基础。1945年底，进驻哈尔滨的部队撤到西满，扩编为嫩江军区武装。1947年9月军区以两个警卫团、一个保安团加上1700名龙江新兵，组建独立5师。十二纵成立后改为36师，师长沈启贤，政委王建中。
