本报特约记者 张 若
美国政府将一些地区的所谓“对等关税”暂缓实施90天,然而台湾的经贸危机并未消退。在对美谈判上,赖清德当局抛出零关税、对美采购与投资、排除非关税贸易障碍与避免洗产地等应对方案。有台媒评论称,这些措施表面上是深化台美经贸关系,实际上却可能陷入“单方面迎合、毫无对等”的陷阱,进一步掏空台湾。
赖清德自称“过程顺利”
赖清德当局日前派出以“行政院副院长”郑丽君为首的谈判小组。据台湾《联合报》13日报道,台“行政院经贸谈判办公室”证实,台美双方已于11日晚间举行视频会议,就台美对等关税、非关税贸易障碍、包括出口管制在内的多项经贸议题交换意见,但“基于国际惯例不便透露太多细节”。赖清德12日沾沾自喜地称,美方将台湾、以色列列入第一批谈判对象,台美双方也已就关税议题进行谈判,“过程顺利”。他说,没有想到美国总统特朗普会在这么快的时间内就提出“对等关税”政策,冲击台湾。台湾外销一年大概4000多亿美元,销往美国其实只占23.4%,“换句话说,76%的商品是销往美国以外的地区,台湾的经济产业韧性已经存在”。赖清德还称,台湾将扩大对美采购,降低贸易顺差,扩大对美投资,深化台美产业及经贸合作,同时解决美国关切多年的高科技产品出口管制、低价倾销的“洗产地”问题。
台“行政院长”卓荣泰12日称,视频谈判结果是“健康的,令人欣慰”,尤其针对美方非常在意的台湾或其他地区为大陆“洗产地”一事,他已向全台业者呼吁,“台湾要肩负起反倾销、反洗产地运动责任,MIT(台湾制)绝不能有MIC(中国制)在里面”。另据《中国时报》13日报道,由于超出原先设想,台“行政院”原定14日公布880亿元新台币的支持方案细节,将延后一周公布。
美国智库哈德逊研究所专家华特斯认为,台湾被列入首批谈判对象的原因可能是,台湾是美国最大贸易逆差地之一,也可能是白宫优先安排和盟友协商,“这就是日本及韩国同样在优先之列的原因”。
岛内将受“崩盘、失业、灭农”三连击
台湾相关数据显示,2024年台美贸易总值约为1578亿美元,其中台湾出口约1114亿美元,进口约465亿美元。也就是说,台美贸易顺差约649亿美元。
岛内普遍认为,台湾农渔业将受到关税的严重冲击。《中国时报》13日称,目前台湾稻米进口采取关税配额(数量限制),配额内零关税,配额外则是每公斤45元新台币的超高关税。有农业界人士指出,目前台湾每年进口14万多吨的稻米,美国就占了一半,“现在还要关税归零,全面开放?”有人忧心,目前美国米价约每公斤30元新台币,台湾每公斤约50元新台币,开放之后,30多万名农民耕作、运输、代耕、碾米,产业链恐怕会被断掉。“白米炸弹客”杨儒门直言,如果采取零关税开放,岛内就会受到“崩盘、失业、灭农”三连击,“我们要的是公平谈判,不是牺牲农民”。
此外,对于销往美国达七成的台东县成功镇新港渔港的渔获鬼头刀,渔民同样忧心,有渔民表示,“90天后呢,总不能我们抓鱼看美国心情吧!”国际局势难预测,他们担心一趟出海动辄两三万元新台币,若崩盘怎么办?国民党主席朱立伦12日提醒说,关税目前并非暂停,而是已增加10%,台湾许多厂商毛利仅3%至4%,“关税增加10%要赚什么?汇率战也已开始,美国要求新台币升值10%至20%,出口就完蛋”。
与此同时,赖清德当局将大举采购美国商品。中时电子报13日披露称,未来10年,台湾将拿出2000亿美元扩大采购,但不包含军购,而当局盘点对美采购清单中,能源类别是大宗。台电至少有8部天然气机组招标,并欢迎美商投标。“中油”除了要投资阿拉斯加天然气管道计划,将美气占比提升到三成外,正盘点加购美国原油的空间,把目前美油占进口量六成的比例再往上提。
“投降主义”恐拖垮台湾经济
岛内痛批赖清德当局太快亮底牌。国际采购与供应管理联盟理事赖树鑫称,对美谈采购不要太快掀底牌,现在就说2000亿美元,美方一定会说不够。台湾三益策略发展协会理事长柏云昌13日撰文称,特朗普最在意的半导体制造业回归美国已经达标。台积电3月3日宣布在美追加投资1000亿美元,连同之前投资合计达1650亿美元,成为美国史上最大单项外方直接投资。如今岛内公营企业还要用纳税钱补贴喂养美国厂商,日后还得买昂贵的化石能源,“至于图利军火商,当然就更不应该了”。
“筹码出尽怎么谈”,《中国时报》13日以此为题评论称,连表态愿意零关税的越南都难以让美国满意,依台湾目前手上的筹码,真能让其满足?当台积电都已交给美国,赖清德又公开把底牌摊在阳光下,“台湾已陷入劣势”。台湾对外关系研究暨发展协会副理事长何振盛称,台湾对美出口依赖度远高于美国对台湾,美方不太可能主动给予真正的市场开放,反而更有可能趁机要求台湾开放敏感的农产品。更令人忧心的是“政治采购”成分,例如大量军购与能源契约,是否真能为台湾带来经济效益,或进一步加深对美依赖?至于所谓“避免洗产地”措施,若一味自我约束、不设配套,“恐怕将迫使在大陆有布局的台商进退失据,长远损害台湾经济自主性”。何振盛认为,来自美国的关税冲击恐难避免,当局应扮演的是防守与调节的角色,而非盲目对美国表忠。当局的谈判代表团竟由不具经贸及谈判经验的“行政院副院长”郑丽君率领,难道这就是特朗普所说的争相去美国拍马屁的代表团之一吗?何振盛直言,投降主义恐拖垮台湾经济,届时人民反弹,民进党也要付出政治代价。
《联合报》13日的社论称,即使特朗普数次点名台湾夺走美国的芯片,并威胁台积电不在美国建厂就征收百分之百的税,赖当局也不敢有任何响应,反而阿Q式自嗨。如今不只台积电,相关产业链也陆续配合到美设厂,“护岛群山”地基大流失,赖当局却在“倚美抗中”基调下睁眼坐视台湾高科技产业被整碗端走。文章称,赖当局的大投资策略,还将整合“台湾投资美国队”,除了半导体,电子、能源及石化等产业也都要彻底盘整打包;跟不上“奔美脚步”的传统产业和农渔业等,只能在零关税和撤除非关税贸易障碍下闭眼等待灭顶,“一旦任由美国关税海啸袭击,原本支撑台湾经济的许多冠军产业都可能从此被消灭,这是真正掏空台湾”。

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