刘建超：推动构建新型的中国共产党与世界政党关系
干部文摘
习近平总书记在党的二十大报告中明确指出，中国共产党愿在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务原则基础上加强同各国政党和政治组织交流合作。中国共产党的百年发展史同时是一部与世界政党的生动交往史。作为既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，也为人类谋进步、为世界谋大同的党，中国共产党自诞生之日起就不断走向世界、拥抱世界，与世界政党一道为争取国家独立和民族解放、促进世界和平发展与人类文明进步而上下求索。新时代以来，面对世界百年未有之大变局，在习近平总书记亲自关怀、亲自指导、亲自推动下，党的对外工作顺时谋势、砥砺前行，中国共产党与世界政党努力探索在新型国际关系的基础上建立求同存异、相互尊重、互学互鉴的新型政党关系，交流交往实现了前所未有的拓展与深化。新征程上，我们将遵循习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想的科学指引，高举人类命运共同体光辉旗帜，深入打造全球政党伙伴关系网络，努力推动构建新型的中国共产党与世界政党关系，为新形势下的强国建设、民族复兴营造良好外部环境，为人类文明进步贡献更多正能量。
一、新时代中国共产党同世界政党关系实现历史性飞跃
党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，党和国家事业发展取得历史性成就、发生历史性变革。中国和中华民族自近代以来第一次以如此自信自强的姿态屹立于世界东方，中国共产党携手各国政党为人类谋进步、为世界谋大同，开启了中国共产党与世界政党交往史上的崭新篇章。
（一）中国共产党已成为推动世界政党共同探索执政规律的重要先行者。纵观世界政党政治300多年的发展历程，如何把握客观规律、更加科学合理执政一直是摆在各国政党特别是执政党面前的重要课题。当前，面对世界百年未有之大变局，面对急剧变化的内外形势和层出不穷的问题挑战，系统总结经验教训、探索科学规律、提升自身执政能力和水平，对于各国政党特别是执政党显得尤为重要。中国共产党深入把握世界形势发展变化，深入探究世界政党政治发展演变规律，深入总结世界政党特别是大国大党兴衰成败的经验教训，结合自身实践不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的科学认识。对此，世界政党和国际社会广泛关注，《习近平谈治国理政》系列著作成为很多国家政党政要案头书。这些政党政要纷纷表示，习近平新时代中国特色社会主义思想和中国的探索与实践为各国政党特别是执政党不断深化对执政规律的认识、更好履行自身职责使命提供了重要启示和借鉴，增强了他们深入探索符合本国国情发展道路的信心和决心，一些政党还提出建设本国版“特色社会主义”的构想。
（二）中国共产党已成为推动世界政党共同交流治国理政经验的重要引领者。新时代以来，面对变乱交织的国际形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国共产党深入统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，牢牢把握坚持和平发展、促进民族复兴这条主线，团结带领中国人民创造了经济快速发展、社会长期稳定、国际影响力感召力不断增强等一系列治国理政奇迹。新时代的“中国之治”举世瞩目，国际社会与中国共产党交流互鉴的热潮不断高涨。在此背景下，中国共产党主动“请进来”，积极“走出去”，以灵活多样的形式持续对外讲好中国故事和中国共产党的故事，推动中共经验、中国智慧成为助力各国政党提升治理能力和水平、促进世界稳定发展繁荣的共同财富。同时，始终保持谦虚开放的态度，积极同有关国家政党开展理论研讨，共同交流探讨新形势下的治国理政之道，广泛学习借鉴各国政党的好经验好做法。不少外国政党表示，中国共产党既虚心学习其他国家政党经验，又毫无保留地分享自己的经验。中国共产党引领推动的治国理政经验交流正在世界各地开花结果，为各国政党解决自身治理难题、追求共同发展提供了重要助力。
（三）中国共产党已成为推动世界政党共同加强交往合作的重要促进者。百年变局背景下，世界各国联系日益紧密，内政外交深度交织融合，不同政党之间的友好交往、互利合作逐渐成为国际社会的突出亮色。作为始终秉持开放包容精神、致力于推动建设美好世界的大国大党，中国共产党坚持不以意识形态划界，不以大小强弱论亲疏，不搞输出和说教，不强加于人，在平等互利基础上广泛同世界各国各类型合法政党和政治组织开展和深化对话交流、增信释疑、友好合作。积极打造多元多样的双多边政党对话平台机制，数次举办中国共产党与世界政党高层对话会，并通过党际渠道建立相关智库、媒体合作机制，不断丰富完善全球政党伙伴关系网络。截至2024年底，中国共产党已同世界上170多个国家的700多个政党和政治组织保持经常性联系。不少外国政党表示，中国共产党超越意识形态差异同各国政党真诚交往，开创了增进各国政治互信和凝聚共识的新模式，在促进世界政党沟通对话与交流合作方面发挥着重要作用。
（四）中国共产党已成为推动世界政党共同打造全球公共产品的重要支撑者。百年变局加速了全球治理格局调整、动能转换、模式更替。全球热点问题此起彼伏，传统和非传统安全威胁持续蔓延，加之民粹主义、保守主义、极端主义等社会思潮推波助澜，全球治理架构不适应、不合理之处逐渐凸显，全球公共产品供给严重不足。在此背景下，习近平总书记深刻思考人类前途命运、把握时代脉络和世界发展大势，高屋建瓴地提出构建人类命运共同体理念、三大全球倡议、共建“一带一路”倡议，为国际社会提供了具有标识意义的全球公共产品。目前，人类命运共同体理念已连续8年写入联大决议，其核心要义纳入联合国“未来契约”。同时，习近平总书记提出和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，为全球治理体系变革完善提供了价值观层面的重要方向引领。随着越来越多中国倡议扩大为国际共识，世界政党携手打造新型全球公共产品的思想和理念基础得到进一步夯实，积极性主动性进一步提高。此外，中国共产党积极推动建设开放型世界经济和全球治理体系变革完善，引领助推金砖国家合作和“全球南方”联合自强。很多外国政党表示，中国共产党正以开放包容的全球公共产品在加强真正的多边主义方面发挥促进作用，并日益成为全球治理体系变革完善的重要推动力量，期待同中国共产党一道为解决共同面临的全球性问题作出更多积极贡献。
二、中国共产党与世界政党关系面临新形势新任务新机遇
进入新时代、迈上新征程，“中国之治”日益举世瞩目，中国理念中国方案日益引领全球，中国式现代化创造了人类文明新形态，中国共产党和世界政党更加紧密地联系在一起，为推动构建新型的中国共产党与世界政党关系带来了新任务、提供了新机遇。
（一）变动世界中的政党责任更加凸显，为推动构建新型的中国共产党与世界政党关系创造了条件。随着百年变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，再次处于关键十字路口。一方面，地缘博弈之乱、经济发展之困、全球治理之难、新一轮科技革命之变、霸权主义与强权政治之患此起彼伏、相互叠加，全球范围内不稳定、不确定、不安全因素日益突出。另一方面，各国人民对和平发展、公平正义、合作共赢的渴望期盼更加迫切，“全球南方”群体性崛起、构建人类命运共同体理念不断深入人心、高质量共建“一带一路”不断走深走实，国际社会促稳定谋发展的积极因素不断增长。“世界向何处去”的时代之问与国际形势的深刻变化，进一步强化了政党作为政策制定者、民意代表者、舆论引导者在动荡变革的世界中迎难而上、化危为机的使命责任。切实履行好这一责任，闭门造车绝非正道，携手各国政党同题共答、同“球”共济才是明智的选择。这是推动构建新型的中国共产党与世界政党关系的重要内生动力。
（二）社会变迁带来的治理挑战更加突出，为推动构建新型的中国共产党与世界政党关系凝聚了共识。当前，全球不少国家社会内部失衡失序日益明显，规则缺位、信心缺乏、共识缺失，以及在此基础上愈演愈烈的政党政治碎片化、社会思潮民粹化极端化等渐成常态。同时，以人工智能为突出代表的新一轮科技革命正渗透蔓延至社会各领域各方面各环节，深度冲击和改变着社会治理的内外环境、互动模式甚至底层逻辑，给各国政党治国理政增加了很多新的挑战。随着新形势下社会变迁持续深入，很多政党治国理政逐渐进入没有现成经验可循的“深水区”、“无人区”，必须同各国政党加强交流、集思广益、一起图发展谋进步。这为推动构建新型的中国共产党与世界政党关系凝聚了更加广泛的全球共识。
（三）全球性分化重组对政党交流合作提出更高要求，为推动构建新型的中国共产党与世界政党关系提供了契机。国际社会破坏性与建设性两种力量持续较量、经济全球化与逆全球化两种势头相互交织、保守与进步两种思潮相互激荡。世界形势在动荡变革中复杂演进，国际社会进一步分化重组，冲突、对抗的风险居高不下，由此衍生的一系列全球性问题深刻影响和冲击世界各国内政外交。在此背景下，任何国家或政党都难以独善其身，无法仅凭一己之力应对全球性分化重组带来的问题和风险。各国政党加强交流合作、通过更加紧密的机制性联系“抱团取暖”共同应对挑战已迫在眉睫。这凸显了推动构建新型的中国共产党与世界政党关系的紧迫性和必要性。
三、深入夯实全球政党伙伴关系网络，努力推动构建新型的中国共产党与世界政党关系
站在世界百年变局关键十字路口，中国共产党与世界政党共同肩负的使命任务前所未有、共同面临的机遇挑战前所未有，探索构建新型的中国共产党与世界政党关系势在必行、前景广阔。作为中国共产党与世界政党友好交流合作的重要践行者，全球政党伙伴关系网络建设的重要推动者，党的对外工作将按照习近平总书记提出的新型政党关系原则，围绕新形势下推动构建新型的中国共产党与世界政党关系，进一步凝心聚力、守正创新，积极贡献智慧和力量。
（一）推动中国共产党同世界政党夯实全球政党伙伴关系网络。以推动三大全球倡议落地落实为切入点，围绕国际热点难点问题和关乎人类前途命运的重要时代命题，进一步推动中国共产党与世界政党开展政治对话，在动荡变革世界中努力化解矛盾、弥合分歧，为全球政党伙伴关系网络建设凝聚更多共识。根据内外形势发展变化，更加灵活运用各种传统与非传统、双边与多边、多元与多轨的形式和手段，不断丰富发展全球政党伙伴关系网络的层次架构。进一步加强系统性谋划设计，创新工作方式方法，推动中国共产党与世界政党高层对话会提质增效，并在该机制框架下创新打造更多的区域、次区域交流对话平台。同时，更加积极主动参与各类国际和地区多边政党会议，深入探索在金砖国家合作机制、上海合作组织等重大多边外交机制下开展相关政党交流对话。
（二）积极促进中国共产党同世界政党加强互学互鉴。回应国际社会有关呼声和诉求，同世界政党开展更加广泛深入的治国理政经验交流，进一步深刻阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的要旨精髓及其世界意义。继续围绕“请进来”和“走出去”加大创新力度，推动中共代表团、专题吹风会、地方专题宣介会等交流形式优化升级。同时，适应百年变局背景下新形势新任务，积极推动同世界政党开展更加多元多样多维的理论研讨和现实探索。加大对不同国家、不同党派政治家来华考察交流和学习的支持力度，并推动更多中方人员赴国外交流。
（三）全力服务中国共产党同世界政党深化发展合作。着眼深入推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，持续完善全球政党伙伴关系网络，在发展层面同世界政党开展更多务实合作。重点围绕脱贫减贫、粮食安全、绿色发展、科技创新、数字经济等领域，同各国政党加强发展战略、发展理念、发展政策对接，维护好经济全球化大势和互利共赢格局，建设开放型世界经济。同时，进一步发挥“以政促经”作用，打造升级“政党+”平台，优化“政党+地方”、“政党+企业”等模式，搭建更多工商界对话机制，助力经济社会高质量发展。进一步挖掘中国式现代化的世界意义，积极支持各国执政党自主探索符合本国国情的现代化道路，共同拓展和丰富实现现代化的路径，促进人类现代化事业发展进步。
（四）积极助力中国共产党同世界政党增进民心相通。进一步深刻领悟习近平总书记关于“国之交在于民相亲”重要论断的精髓要义，持续深入完善政党外交、公共外交、民间外交“三位一体”布局，以政党外交带动公共外交、民间外交蓬勃发展。重点加强国际人文交流合作，打造教育、科技、卫生、体育、旅游等不同领域或跨领域人文交流品牌项目，构建多层次多领域文化交流格局，切实提升青年、妇女等群体在人文交流中的参与度，夯实中外友好的民意基础。同时，持续深入开展共建“一带一路”框架下民生项目合作，以“丝路一家亲”、“丝路心相通”行动为抓手，在农业、脱贫、生态、健康等领域开展更多“小而美”合作项目，增强共建国家民众的获得感、幸福感、安全感。继续做大做强“一带一路”智库合作联盟、“全球南方”智库合作联盟，同更多有政党背景的智库开展机制化、常态化交往，拓展同全球政党媒体交流合作，为促进各国人民相知相亲提供智力支持和传播渠道。
【 刘建超： 中共中央对外联络部部长】
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