根据 2025 年政府工作报告,今年,城乡居民基础养老金最低标准确定每月上调 20 元,涨幅达 16.3%。这是自城乡居民基本养老保险制度建立以来,第七次对居民基础养老金进行调整 。调整落实后,全国各地居民基础养老金最低标准将从去年的每人每月 123 元,提升至 143 元。

部分地区已率先行动,积极推进居民基础养老金的调整工作。宁夏将居民基础养老金每月上调 5 元;黑龙江上调 10 元,省定标准从每人每月 153 元涨至 163 元;甘肃肃南县增加县级基础养老金 40 元,调整后标准为每人每月 328 元,其中县级基础养老金为 175 元;陕西潼关县上调 10 元;辽宁省宣布上调 20 元;郑州市则宣布上调 35 元。这些地区的先行调整,切实为当地城乡居民带来了更多福利 。



在众多地区纷纷上调居民基础养老金之际,江苏省及省内部分地区也加入了这一惠及民生的行动。

依据江苏省 2025 年预算草案报告,城乡居民基础养老金的省定标准按不低于 8% 的涨幅,提升至每人每月 247 元。相较于 2024 年,江苏的省定居民基础养老金增加了 19 元,涨幅达 8.3%。然而,鉴于国家规定居民基础养老金最低需上涨 20 元,从实际情况考量,江苏后续极有可能针对居民基础养老金开展修正性调整。毕竟,这 19 元的涨幅出自江苏 2025 年预算报告,作为预算内容,依据实际状况予以修改具备可行性。由此可见,2025 年江苏居民基础养老金每月上涨标准至少不会低于国家规定的最低上涨额度。若按最低上涨标准测算,江苏 2025 年居民基础养老金最低标准不会低于 248 元。



需要明确的是,省定标准并非意味着全省都统一执行该标准,其本质是为省内各地居民基础养老金设定了下限。实际上,江苏经济较为发达,众多城市的基础养老金水平高于省定标准。例如,常州自 2025 年 1 月起,将居民基础养老金从 495 元提升至 515 元,增长了 20 元 ;昆山市从 680 元涨至 690 元,上调 10 元;苏州市上调 20 元,调整后的标准为 705 元。

从已官宣今年基础养老金调整情况的部分江苏城市来看,昆山和苏州的居民基础养老金均在 600 元以上,苏州更是突破 700 元大关,成为目前江苏省内居民基础养老金的最高标准。此外,无锡虽尚未公布今年居民基础养老金的上涨情况,但其现行标准已达每月 665 元,若今年上涨 35 元,也将跻身居民基础养老金 700 元行列。



诚然,居民基础养老金 700 元的水平已然不低,但并非全国之最。截至目前,全国最高的是上海,标准为每人每月 1490 元,今年上调后必然突破 1500 元;北京现行标准为每人每月 961 元,今年上涨后,极有可能迈入千元行列。经统计,苏州的居民基础养老金待遇在全国排名第三。

2025 年,居民最低基础养老金持续上调,最低涨幅为 20 元。宁夏、陕西潼关县、黑龙江、郑州、辽宁等部分地区已率先官宣这一利好消息。除上述地区外,江苏也宣布了居民基础养老金上涨的消息,且苏州、无锡、昆山等地的居民基础养老金已突破 600 元,为当地居民带来了更多福祉 。

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