4月12日，欧盟外交政策负责人卡拉斯表示， “自愿联盟”内部就支持乌克兰的谈判失败了，共识仍未达成。
尽管来自30个国家的200名军事专家正在共同制定乌克兰的海陆空战略，但分歧阻碍了共同计划的达成。
参与“自愿联盟”的30个国家为乌克兰制定了四大主要目标：安全的天空、安全的海洋、和平的陆地和强大的乌克兰武装部队。
但目前同意派遣军队的包括法国、英国、波罗的海等国，同意持续提供援助，提供何种援助的细节仍未敲定。
尽管各国做法不同，但要让30个国家在短期内达成一项共同战略仍然有难度，不过英国、法国、波罗的海国家，德国、波兰可以率先达成部分共识。
卡拉斯也强调，“自愿联盟”支持乌克兰的谈判虽然存在分歧，但正在进行，相信很快将达成共识。
