据人民网报道,根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》有关规定,为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务,经国务院批准,决定实施出口管制,出口经营者出口上述物项应当依照《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》的相关规定向国务院商务主管部门申请许可。出口经营者应加强物项识别,报关时应在备注栏中注明是否属于管制物项,属于管制物项的应列明两用物项出口管制编码。
稀土(资料图)
中国商务部表示,此次依法对相关物项实施出口管制,目的是更好维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务。相关物项具有军民两用属性,对其实施出口管制是国际通行做法。中国作为一个负责任大国,将相关物项列管,体现了坚定维护世界和平与地区稳定的一贯立场。中方愿通过双边出口管制对话交流机制,加强对外交流与合作,促进合规贸易。
与此同时,美国总统特朗普正试图通过与乌克兰签署矿产协议等方式,为美国获取更多稀土资源。但美国《华尔街日报》3月发文称,中国在稀土加工领域占据主导地位,即使特朗普能够让美国公司开采更多稀土资源,他可能也不得不将大部分稀土运往中国进行加工。特朗普宣布采取“历史性行动”,他签署了一项行政命令,援引美国《国防工业生产法》来动员工业,以“大幅增加美国关键矿产和稀土的产量”。他还指示美国政府简化项目审批程序、提供贷款,以促进美国国内采矿业的发展。
外界经常说,中国统治了稀土资源,其实主要的是中国对中重稀土的储存,储量开采和精炼的能力,处于一个统治性的地位。根据美国地质调查局的数据,美国大约接接近七成的稀土产品,以至于稀土本身来自于中国,其中中重稀土和相关材料,对中国的依存率大概达到了92%,一旦离开中国,美国确实也可以找到一些稀土资源,也能建立起它稀土的精炼工业链,它就是成本高一些,真要是发生那种极端的竞争情况之下,那成本就不放在第一位去考虑了。
稀土加工(资料图)
据美国地质调查局估计,中国是全球稀土的主要供应国,约占全球产量的70%。美国地质调查局还表示,2020年至2023年,美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国。“欧洲海上风电行业可能会在中国对美国的这些报复性行动中受到牵连。”彭博新能源财经分析师奥利弗·梅特卡夫称,这些限制可能会给欧洲海上风力涡轮机以及美国即将部署的海上风力涡轮机造成严重的供应链难题,美国的海上风电组件特别是发动机方面严重依赖欧洲。
就现阶段来说,世界范围内无论是稀土矿产的储备,还是精炼和后续加工,中国处于绝对领先的地位。美国虽然也在澳大利亚、加拿大等国布局稀土开采,但精炼技术仍依赖中国。美国学者机构也表示,如果他们想要自己重建完整稀土产业链至少需要10年时间。也就是说,目前波音公司除了从中国进口以外,根本无法从世界任何地方进口多种类、高纯度的稀土矿产。没有这些稀土资源,莫说F47战机的生产了,就是制造几架试验机都会成问题。
贸易(资料图)
中国精准地控制稀土出口,美国在高端武器装备制造、核心部件制造方面会面临比较大的麻烦。所以美国目前在全球挑起了经济战,同时还在为热战做准备,也说明中国的精确管制在蛇的七寸上狠狠地踩了一脚。也说明下一步高端武器装备,中国跟谁比都不弱,资源丰富、加工能力强大,在先进的战机、战舰,包括其他导弹武器方面,我们的过人之处会很快显现出来。所以特朗普的所谓“美国优先”“美国唯一”向美国霸权方面的转变,也面临着比较大的问题。