当地时间 4 月 9 日,乌克兰总统泽连斯基在新闻发布会上表示,意大利总理梅洛尼支持以某种形式将北约的集体防御条款(即《北大西洋公约》第五条)扩展至乌克兰,并决心推动这一举措的实施。
北约第五条是《北大西洋公约》中的集体防御条款,其核心内容为:各方同意,在欧洲或北美对其中一国或多国遭到武装攻击时,应视为对所有北约成员国的攻击。因此各成员同意,如果发生这种武装攻击事件,各成员国每一方将根据《联合国宪章》第五十一条发起单独或集体自卫权,协助受攻击的一方防卫与反击。
据乌克兰国际文传电讯社报道,泽连斯基称:“我们面临着安全保障问题,我相信乔治娅(梅洛尼)对此有她自己的看法,她支持以某种形式给予乌克兰《北大西洋公约》第五条的类似保障。”
“我认为这不是一件简单的事情,但我知道她会尽其所能让这一形式发挥作用。”
泽连斯基还补充道,梅洛尼倾向于采用一种不涉及部署军事特遣队的第五条应用方式,他认为这种方式对乌克兰来说更具可行性且“更安全”。
此前,3 月 4 日,梅洛尼曾表示,意大利不会向乌克兰派遣士兵,因为她“不相信这样做会有效”。相反,她提出了一种方案,让乌克兰能够在不正式加入北约的情况下获得北约的安全保障。
梅洛尼明确表示不向乌克兰派遣士兵,主要原因是担心直接军事介入可能导致意大利陷入与俄罗斯的直接冲突。俄罗斯拥有强大的军事力量,直接对抗可能给意大利带来巨大的安全风险和经济损失。通过不部署军事特遣队的方式给予乌克兰安全保障,意大利可以在一定程度上避免这种风险,同时又能向乌克兰和国际社会表明其支持态度。这一提议也体现了意大利在俄乌冲突中寻求外交平衡的努力。意大利既不想过度激怒俄罗斯,损害与俄罗斯的传统关系和经贸利益,又想在支持乌克兰问题上有所作为,以维护与美国等西方盟友的关系。不部署军事特遣队的方案为意大利提供了一种相对灵活的外交选择,使其能够在复杂的国际局势中左右逢源。
如果北约集体防御条款以某种形式扩展至乌克兰,将使乌克兰在安全上获得更强大的后盾,这可能会进一步刺激俄罗斯,导致俄乌冲突局势更加复杂和紧张。俄罗斯一直将北约东扩视为对其国家安全的严重威胁,将集体防御条款引入乌克兰可能引发俄罗斯的强烈反应,甚至采取更激进的军事行动。