经过连续数周的闭门谈判，联盟党与社民党终于在4月9日敲定联合执政协议。候任总理默茨预计将在5月7日正式成为德国新一任总理。
▲图源：Michael Kappeler/Michael Kappeler/dpa
协议虽已定下，但国际压力、经济动荡、国内政治结构性沉疴接踵而至，默茨的这把“总理椅”看起来又重又不稳当。
而在真正入主总理府之前，默茨还得迈过最后一道门槛：社民党约35.7万名党员将在复活节后投票决定是否批准联合协议。基民盟方面将由联邦委员会拍板，基社盟则只需党主席团同意。目前，外界普遍预测总理选举将在5月7日举行，但理论上也可能提前至4月最后一周。
对默茨而言，上任前遇到的最大外交难题来自“老朋友”美国。特朗普的关税战意味着整个欧洲乃至全球企业都面临着失去美国市场的风险，欧盟正面临美国的20%全面关税，汽车和卡车等主要商品的税率甚至更高，德国制造业几乎首当其冲。
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欧盟委员会主席冯德莱恩仍在费尽心思地扮演“全球秩序守护者”，提出应推动中美就全球经济展开直接对话。然而，中国方面以“坚决反制”明确表达立场。中国外交部发言人林剑指出：“如果美方真心希望通过对话谈判解决问题，就应该本着平等、尊重、互利的态度。”换句话说，北京既不看好谈判的前景，也无意为特朗普的新一轮“关税剧本”站台。
反倒是一厢情愿想“认真谈谈”的欧盟陷入进退两难的尴尬境地。特朗普方面对欧盟的态度冷淡，并直接回绝了冯德莱恩的“工业品零关税”建议，反而要求欧盟以能源进口弥补美欧贸易逆差。
一边是昔日盟友，一边是自己最重要的出口市场且同样拥有强大话语权的中国，对默茨而言，未来的外交空间极其有限。
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外部风浪未平，内部问题更是积重难返。在庇护政策和公民津贴改革问题上，“交通灯”政府时期积压的各种政策问题依旧没有解决，所谓“边境遣返机制”仍然依赖与奥地利、波兰的协定配合。同时，执政协议中明确提出要重新设计公民津贴制度、适度提高最低工资。改革方案看似进步，但也可能令城市中依赖津贴生存的低收入群体生活更加艰难。而就业市场本身缺乏弹性和岗位增长潜力，仅靠削减福利并不能真正激活就业。
从目前的协议分工来看，社民党将全面掌控财政、司法、国防等关键部门，联盟党负责外交和内政。
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此外，德国选择党在民调中已追平联盟党，两党支持率并列24%。一旦经济继续恶化、社会政策陷入僵局，默茨不仅要面对选民与舆论的反弹，还可能遭遇执政联盟内部的松动与信任危机。
现在看来，德国这艘大船的舵手虽然换了，但海面上的风浪，似乎比过去更加汹涌了……
（欧洲时报德国版晓梦综合报道，转载请注明公众号GermanReport）
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