在地球的两端,美国与中国对待枪械的态度宛如两条永不相交的平行线,呈现出巨大反差。
想象这样两个场景:在美国沃尔玛超市里,枪支与食品、日用品一同陈列在货架上,民众可以像选购日常用品一般,将枪支纳入购物清单;而在中国,绝大多数人见到真枪的唯一机会,或许便是在国庆阅兵的直播画面中,那威严整齐、遥不可及的钢铁利器。
这强烈的视觉冲击背后,隐藏着一个深刻的问题:“为什么美国人为持枪权拼命,而中国人,却对全面禁枪毫无争议?”
美国:“持枪权”为何如此神圣?
美国这个由移民所建立起来的国家,自其诞生之初,便与枪支之间结下了那难以割舍的缘分。
独立战争时期,殖民地人民依靠手中的枪支,奋起反抗英国的殖民统治。
民兵们手持着武器,为了自由而展开战斗,枪支成为他们守护权利、谋求独立的强有力的武器。
这种反抗暴政的建国逻辑,深深地烙印在美国人的基因之中,逐渐地孕育出“枪权即自由”的深层文化心理。
美国宪法第二修正案明晰规定:“管理良好的民兵,乃是保障自由州之安全所不可或缺的,故而人民持有与携带武器的权利,不可遭侵犯。”
在许多美国人看来,持枪权是他们与生俱来的权利,是自由的象征,是对抗政府潜在暴政的最后防线。
不过伴随时间逐步流逝,美国的持有枪支之权利,却引发了极为重大的争议。
美国枪支暴力档案室网站发布的数据显示,2018年全年,美国共发生涉枪案件57103件,导致14717人死亡、28172人受伤;枪支暴力仿佛一把悬挂在民众头顶的利剑,不断地危及着人们的生命安全。“枪支暴力”这一现象,恰似一柄极其锐利的刀刃,时刻准备着刺下,从而对民众构成严重的威胁。
支持持枪权的一方认为,“好人有枪才能阻止坏人有枪”,枪支是民众自卫的重要手段。
在他们看来,当面临犯罪威胁之时,拥有枪支的民众,能够及时地保护自己以及家人。
这个时候从政治角度出发,他们将持枪权视为对政府权力的一种制衡,是“防止暴政”的现代解读。
他们忧虑政府取缔民众持枪权,极可能迈向专制的路径,且人们会失去用于抗争的能量。
但反对方的控诉同样振聋发聩。
校园枪击案的常态化,成为了美国社会那难以愈合的伤痛。这种情况频繁发生,实在令人痛心,而且每一次的事件都像是在撕裂着这个社会的伤口,让人们感到无比的无奈和恐惧。
从哥伦拜恩高中枪击案,到桑迪胡克小学惨案,再到乌瓦尔德小学枪击案,无辜的孩子们在枪声中倒下,鲜活的生命戛然而止。
这些悲剧,不但使无数家庭变得四分五裂,而且还引发了社会针对枪支暴力的强烈声讨。
除此之外,黑人社区深受“枪支暴力循环”的困扰。
因为经济以及社会等诸多方面的缘由,黑人社区中枪支大量存在,暴力犯罪时常发生,从而陷入了那种越是贫穷就越是暴力,越是暴力就越是贫穷的恶性循环之中。
利益集团博弈
在美国关于持枪权的争论背后,藏着复杂且多方面的利益集团之间的争斗。这种争斗,既不是单纯的,也不是直接的,而且还涉及很多因素相互缠绕。各个利益集团在这当中,都在使劲,不过又互相限制,它们背后的利害关系网,特别复杂,让人很难弄清楚。
全国步枪协会(NRA),作为美国最具影响力的拥枪组织,通过强大的游说能力,以及巨额的政治捐款,左右着美国的枪支政策。
NRA宣称,要捍卫美国人民的持枪权,而且其背后其实是枪支制造商、经销商等,这样的话,有一个庞大的利益群体在支撑着。
他们通过NRA这个组织,向国会议员施加压力,进而阻碍任何有可能会对枪支销售进行限制的立法。
例如在“幽灵枪”与背景审查的立法拉锯战中,NRA极力反对加强对“幽灵枪”(一种可自行组装、难以追踪的枪支)的管控以及更严格的背景审查制度,使得相关立法进程举步维艰。
中国:“全面禁枪”如何成为共识?
中国与美国存在明显差异,对枪支采取了极为严格的管控手段,此做法乃基于深刻的历史教训。20世纪上半段,即中国民国时期,社会十分动荡,军阀间不停爆发战争,而且民间冒出诸多武装力量,这样一来,社会形势愈发复杂,危险亦越来越多。
枪支的随意流通,使得社会秩序,极度混乱,百姓生活在水深火热之中。
土匪横行,而且百姓的生命以及财产都毫无保障可言,无数家庭因为枪支所带来的暴力,导致家破人亡。
这种惨痛的记忆,让中国人民,深深知晓枪支,泛滥所带来的危害。
新中国成立以后,为了维护社会秩序,而且同时为了增强新生政权的稳定性,政府推行了一系列严厉的政策,其目的是遏制非法枪支的流通。
1996年,《枪支管理法》正式颁布,这部法律迅速就实现了对枪支的全方位管控。并且该法律清清楚楚地规定,严禁任何单位或者个人进行非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药以及爆炸物等行为。
社会治理逻辑
在中国,“刀枪入库”这般治安管理思维深深植入人们心间。而且此思维在社会治理里占据着重要位置,它反映出人们对社会安全所抱有的一种期望与追求。其实这种思维亦在一定程度上左右着人们的行为与观念。
政府秉持着维护社会稳定,以及保障人民安全的理念,一直致力于构建一个和谐且安全的社会环境。
基层管控能力的强大,是中国全面禁枪得以有效实施的重要保障。
从社区网格到天网系统,形成了一张严密的社会治安防控网络。
社区网格员深入基层了解民情,细致入微地排查安全隐患,能够及时发现并且处理或许涉及枪支的问题。
而天网系统,通过遍及城市各个角落的监控摄像头,对社会治安进行实时监控,让任何非法持枪行为,都无所遁形。
中国传统文化当中,“武德”这一传统,虽具有久远的渊源及流传,不过随着历史持续地向前推进,却逐步被“以和为贵”的思想所替代了。
中国人崇尚和平,追求那种和谐的人际关系,以及和谐的社会秩序。
在这种文化心理的影响之下,人们对于枪支这类暴力工具,天然便持有一种排斥的态度。
这个时候民众对政府暴力垄断存在一种默认契约。
在中国民众一直深信,政府具备维护社会稳定以及能持续保障安全的本领。所以公民实际上没必要亲自“持枪”去保护自己的权益。如此一来,人们就能更安心地生活,这也很好地展现了国家对民众的关心与守护。
深层对比
从多个维度对美国和中国的枪械管控模式进行对比,差异一目了然。
在法律基础这方面,美国宪法第二修正案,将持枪权视为极为神圣之物,从而成为了美国民众持枪的法律依据;而中国刑法第128条,以非常严厉的规定,对非法持枪行为予以禁止。
伤亡数据方面,美国年均存在4万枪击死亡事件,而且枪支暴力所导致的伤亡情况,令人触目惊心;中国年均涉及枪案的命案不足50起,实际上全面禁枪有效地保障了民众的生命安全。
文化象征的意义差别甚大,美国将枪支视作自由精神的标志性符号,而中国则把枪支视为社会稳定器的对立面,其实属于扰乱社会和谐的因素。所以二者在文化象征意义上有着截然相反的地位。
美国警察在执行任务的时候,对于执法成本这方面一直保持警惕。因为民众有枪,特别容易导致非常高的风险。可在中国呢,“徒手制服”已经变成民警的一项基本技能,整个执法环境比较安全,所以民警的工作压力也就减轻了不少。
极端案例方面,美国存在“拉斯维加斯音乐节60死惨案”,这切实提现了枪支暴力所造就的重大危害;不过中国有2014年昆明恐袭这般相对少见的刀具作案事件,和美国屡屡发生的枪击惨案相比较,构成了极其明显的对比。
改革阻力方面,美国的拥枪派与控枪派实力几乎相当,这使得枪支政策改革进展得十分艰难;而且中国这边,民间对于全面禁枪这件事不存在任何争议,政府大力地去执行,从而保证了枪支管控政策能够切实地得到实施。
争议焦点:权利与安全的永恒辩论
美国在枪支管控问题上陷入了两难困境。
以芝加哥作比,即便已然施行最为严厉的控枪令,不过枪击率仍旧处于高位。此中或许有一些繁杂的因素起着效用,而且着实难以即刻觅得确切的答案。
这背后的原因,错综复杂,一方面非法枪支交易屡禁不绝,大量枪支经由黑市流入犯罪分子之手;另一方面,社会贫富差距、种族矛盾等深层次的问题,使得一些地区犯罪率长久地处于高位,枪支暴力难以获得有效的遏制。
中国在枪支管控方面积累了丰富的成功经验。
云南边境缉枪治爆专项行动成果较为突出,通过进一步强化边境管控,严厉打击跨越边境的枪支走私行径;而且积极展开宣传教育等一系列措施,切实遏制了枪支流入境内的态势,进而维护了边境地区的安全与稳定。
面对枪支管控这一难题,其实有一些国家的经验是值得我们去借鉴的。
瑞士实行“民兵制严格管控”的折中模式。瑞士法律明确规定,成年的男性公民,需要去服兵役,并且家中可以保留枪支,这些枪支,既可以用于军事训练,也能够用于自卫。
但同时在瑞士对于枪支的购买、使用以及保管等各个环节,都制定了严格的规定。比如枪支必须得被妥善地保管着,如此一来,就能够防止它被滥用。
这种模式,在某一方面来讲,既满足了民众的自卫需要,又顾及到了社会安全。
澳大利亚在1996年之时,发生了规模较大的枪击惨案;之后便展开了大规模的缴枪行动。
政府通过回购枪支,加强枪支管控立法等措施,有效地降低了枪支暴力犯罪率,与此同时提升了社会安全水平。
“美国人,用宪法来保卫持枪权;中国人,用禁枪权去保卫宪法。”这句话说得好听,只是如今的美国自己也早已对此无能为力了。