Nuclear Age

俄罗斯称正在与美国商讨重启北溪天然气管道

【 POLITICO 3月26日报道】


俄罗斯外交部长拉夫罗夫(Lavrov)表示,美俄两国正就恢复北溪天然气管道进行谈判。乌克兰停火的前景日益明朗,在此背景下,俄方希望重获在欧洲的立足点。

俄罗斯的天然气曾通过波罗的海海底管道输送至德国。而2022年底,北溪管道在遭到人为蓄意破坏炸毁。

3月26日,拉夫罗夫在俄罗斯国家电视台第一频道公开表示,“据外交部通稿所示,现在确有关于北溪管道的讨论。如果美国利用其对欧洲的影响力,迫使欧洲再次接受俄罗斯的天然气,那将很有看头!”

向乌克兰发动全面进攻前,欧盟40%的天然气进口自俄罗斯,因此俄罗斯对欧盟的能源供给具有很大影响力。尽管欧盟随后已将天然气进口量减少了大约三分之二,但乌克兰对此仍如鲠在喉,因为俄罗斯出口的石油和天然气是支撑其军事行动的重要经济来源。

有报道称,尽管刑事案件仍在调查当中,但2022年海底神秘爆炸事件与乌克兰籍人士有关。俄罗斯否认参与此事,并指责乌克兰、英国以及前美国总统乔·拜登政府才是爆炸事件的幕后黑手。

去年11月特朗普总统当选后,美国与俄罗斯的关系逐渐升温。在此背景下相关报道逐渐浮出水面。目前,美俄两国正在乌克兰进行停火谈判,但美国利用这次谈判讨论了未来两国之间的“巨额经济协议”。

上月,据《金融时报》报道,在美国投资者的支持下,俄罗斯已聘请了总统普京的一位密友,参与恢复北溪管道向欧洲供气的工作。

到目前为止,德国一直反对重启北溪管道。“上周,即将卸任的德国经济部长罗伯特·哈贝克(Robert Habeck)在布鲁塞尔向记者表示,“谈论北溪2号可能带来的机会……完全是错误的讨论方向。”

但越来越多的迹象表明,下一届德国政府可能会持不同立场。上周,几位参与组阁谈判的中右翼党派重量级官员向美国政治新闻网站(POLITICO)透露,一旦乌克兰实现和平,德国可能会重新从俄罗斯进口天然气。


2022年底,北溪管道在在一次破坏行动中被炸毁。北溪管道曾通过波罗的海海底管道将天然气从俄罗斯输送到德国。

经济帝国主义

尽管如此,一些欧盟国家仍担心再次陷入对俄罗斯的依赖之中。

一位匿名欧盟外交官坦言,“如果欧洲重新使用俄罗斯的天然气,将对欧洲十分不利。 如果欧洲真想支持乌克兰,为什么还要再次依赖俄罗斯的天然气呢?”他补充道,“北溪相关谈判竟然在没有欧洲参与的情况下进行,简直‘不可理喻’!”

另一位欧盟外交官表示, “严格意义上,这本应是欧洲事务”。

与此同时,这一举动也引发了对特朗普政府借机向欧盟施加新一轮影响的担忧。第三位欧盟外交官表示,“美国想把我们逼进死角,让我们再多依赖它一分,这是一种‘经济帝国主义’。”

欧盟誓言要继续推进其目标,即到2027年逐步停止进口俄罗斯化石燃料——这令俄罗斯外长拉夫罗夫非常不满。

拉夫罗夫还强调,“像……[欧盟委员会主席]乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)这样的人……表示他们永远不会允许恢复北溪管道。这些人要么是疯了,要么是有自杀倾向。”

欧盟委员会发言人拒绝置评拉夫罗夫对北溪管道、欧盟政策及美欧关系所发表的一系列挑衅性或争议性言论。欧盟能源事务主管丹·约根森(Dan Jørgensen)坚称,欧盟并没有打算恢复从俄罗斯进口天然气的打算。

他上周向记者表示,“在能源问题上,欧盟对俄罗斯的政策没有任何变化, 我们希望摆脱对俄罗斯在能源上的依赖。”

重启北溪管道,道阻且长

尽管如此,任何恢复北溪管道的尝试都面临众多法律和后勤方面的阻碍。

目前,四条管道中仅剩一条完好,这四条管道合起来可以满足欧盟每年30%的天然气需求——这意味修复破损的管道是当务之急。

德国国际与安全事务研究所的高级分析师雅科波·玛丽亚·佩佩(Jacopo Maria Pepe)表示,管道修复在“技术和财政上是可行的”,但这也意味着任何美国投资者在将天然气包装为“美国品牌”出售至欧洲之前,实际上都需要先从俄罗斯购买天然气。也就是说,即使美国投资者参与了交易,最终天然气的来源仍然是俄罗斯。

但雅科波表示,这样做可能意味着需要从德国等国家申请新的法律认证。“这将非常困难,”他补充道,因为这需要“多个利益相关方接受,特别是在欧洲,许多国家的立场与俄美两国并不一致。”

从法律角度来看,这一提议也意味着要克服各种障碍。

负责建设和运营第二条管道的北溪公司(Nord Stream 2 AG),由俄罗斯国有天然气公司Gazprom所有,5月9日是其债务偿还截止日期,若未还款,则面临破产风险。而该项目的主要金主之一、壳牌公司的高管也表示,俄罗斯天然气工业公司必须首先解决其在欧洲的仲裁纠纷,然后才能就恢复北溪2号开展谈判。

北溪公司和俄罗斯天然气工业公司均未立即回应《POLITICO》杂志的评论请求。

对俄罗斯而言,也意味着要放弃其十分看重的管道控制权。雅科波表示,无论美国投资者是在法律截止日期之前还是之后购买北溪2号,都会把俄罗斯对管道出口的控制权移交给美国投资者——而之前俄罗斯一直将此权利牢牢握在自己手中。

他补充道,“这将意味着俄罗斯及普京的天然气外交政策将发生根本性转变。不过,如果有政治意愿……这种可能性也不能排除。”

编译:崔 颖(新能源部)

审校:谢榕蓉(新能源部)

编辑:崔 颖(新能源部)

能源转型与双碳观察

ENERGY TRANSITION

ad1 webp
ad2 webp
ad1 webp
ad2 webp