据环球网近日报道，全美多行业高管在美国贸易代表办公室（USTR）举行的听证会上警告称，美国总统特朗普要“重振美国造船业”计划可能会适得其反，该计划依赖对与中国有关联的船舶征收费用，这一做法将对美国本土船舶运营商、出口商以及相关就业等造成冲击。上述计划已在美国海运业引发强烈反弹。因为它威胁到的正是那些能为特朗普“重振美国造船业”计划带来订单的航运公司及其客户。
对中国船只征收“服务费”只会坑了美国自己（资料图）
综合多家媒体报道，出席听证会的美国海运、农业、出口等各行业代表与美国议员在听证会上就该议题产生冲突。各行业代表警告称，这一举措将适得其反，对美国经济造成严重损害。近日听证会的争议焦点为对中国制造的船舶征收停靠费，这些船舶每停靠美国港口一次，需要缴纳的费用可能高达300万美元。美国政府声称，这些费用将遏制中国在公海上的商业和军事主导地位，并促进美国国内船舶的建造。
然而，从农民到全球海运承运商，美国多个商业利益集团都对这一政策发出警告。Seaboard Marine是美国最大的国际远洋货运公司。该公司首席执行官爱德华·冈萨雷斯在证词中表示：“如果推动美国造船业的努力无意中摧毁了美国所有的航运公司，那么国家利益就无从谈起。”与许多美国航运公司一样，Seaboard高度依赖中国制造的船舶。据海事数据提供商Alphaliner称，该公司船队的24艘船中，有16艘是中国制造的。
美国造船业并不惊奇（资料图）
但造船绝非简单的苦力活，不是谁价格便宜谁就有优势。造船业是资本、技术和劳动力密集的三重叠加产业，被称为“海上基建”。在国民经济的116个产业部门中，造船业与其中的97个紧密相连，是一个国家工业实力的综合反映。中国的造船工业能有今天的成就，一次是2001年中国入世，全球贸易上行，船运的需求大增；另一次是2008年金融危机之后，日本、韩国的船厂订单腰斩，中国政府直接下场兜底，逆势帮助企业扩大产能，这才一步一步领跑全球。
据美国贸易代表办公室称，中国在全球造船市场的份额从1999年的不到5%增长到2023年的50%以上。美国造船厂每年生产的船舶不到10艘，而中国每年生产1000艘。美国业内高管表示，日本和韩国的造船企业根本难以满足他们的船舶需求，而美国船厂还需要数年时间才能增加产能。美国航运商会首席执行官凯西·梅特卡夫（Kathy Metcalf）表示，更换现有的中国制造的船舶并不像拨动电灯开关那么简单，中国和美国的海运系统受到冲击不是一个可以接受的结果。
中国的造船工业（资料图）
有专家指出，在中美竞争升级，美方大力打压中国航运造船业的背景下，长和集团出售港口这一行为已经不是“在商言商”的行为，而是切实威胁到了中国的国家利益和战略安全。尤其考虑到这次被列入交易目录的，还有美方觊觎已久的位于巴拿马运河上的两个港口，这笔交易一旦达成，特朗普政府就会将其打造为针对中国航运业的征税利器。事关中国出口、航运产业发展，中方决不允许美方构建全球海运网络的“收费站”体系，借此围堵中国。
中方曾明确支持，征收关税、港口费等这类举措，最终只会损人不利己，扰乱全球产业链秩序，增加美方的通胀压力，最终不仅会损害美方利益，还不能振兴美国造船业，得不偿失。美方的单边制裁，必将遭到中方的反制，中方将采取必要措施，捍卫自身合法权益。如今看来，中方只是对等反制，美国境内各个行业就受不了了，若是特朗普执意要对中国船只征收高额“服务费”，美国境内抱怨的声音只会越来越大，最终只会搬起石头砸了自己的脚。
