【文/观察者网 刘程辉】针对特朗普政府关税乱拳,中方第一时间精准反击,除加征关税外,对7类中重稀土相关物项实施出口管制尤令外媒关注。
“中国给特朗普的F-47战斗机梦想泼来冷水。”美国《新闻周刊》4月7日不无担忧地表示,在特朗普官宣美国第六代战斗机不久后,中国对美国实施了新的稀土元素出口限制,涵盖了对航空电子设备至关重要的资源。此举令一众美国航空航天制造商感到焦虑,可能会对美国六代机项目造成打击。
根据《中华人民共和国出口管制法》等有关法律法规,4月4日,商务部会同海关总署发布关于对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制措施的公告,并于发布之日起正式实施。
中方强调,此次中国政府依法对相关物项实施出口管制,目的是更好维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务。相关物项具有军民两用属性,对其实施出口管制是国际通行做法。
彭博社4日指出,这些稀土元素被广泛用于光学激光器、雷达设备、风力涡轮机的高性能磁体、喷气发动机涂层、通信等先进技术领域,也已成为特朗普关注的焦点。
《新闻周刊》注意到,就在中国采取反制措施两周前,特朗普刚刚宣布波音公司获得了开发F - 47战斗机的合同,该战斗机旨在取代F - 22“猛禽” 战斗机,成为美国空军下一代机队的核心。
3月21日,美国华盛顿特区,美国总统特朗普宣布由波音公司生产美第六代战机F-47。 视觉中国
五角大楼吹嘘,F-47的隐身和突防能力将远远超过其现有机队,在与中国的潜在冲突中至关重要。美国空军参谋长戴维·奥尔文放言:“我们将用它书写现代空战的新时代。”
然而,英国咨询公司SFA(牛津)警告,像F - 47这样的隐形飞机严重依赖钕、镨、镝和铽等稀土元素来制造高性能磁铁、执行器和雷达系统,F-47还需要钛、钨和铌等金属来提高结构强度和耐热性,隐身涂层也离不开这些元素。
SFA说,对国防工业而言,随着美国加速发展下一代战机,如今确保获得这些关键稀土与打造飞机平台本身一样重要。
根据美国国会研究服务局(CRS)的数据,美国约5%的稀土用量被用于国防军工领域。以洛克希德·马丁公司的F-35隐身战斗机为例,其电子战系统、目标雷达和方向舵电机中,每架飞机需消耗约920磅(约417公斤)的稀土材料。
报道直言,由于中国是美国稀土的主要供应方,此番中美对抗凸显了中国对美国国防工业的影响力,可能会给美国开发未来战斗机的“下一代空中优势”(NGAD)计划带来风险。
两名行业消息人士此前告诉路透社,中国对某些稀土的出口限制,令一些美国航空航天制造商感到担忧,因为他们用于航空电子设备的这些稀土只能从中国采购。虽然美国政府储备了一些稀土,但无法长期供应本国的军工企业。
《华尔街日报》也称,中国几乎掌控着稀土产业,是全球占主导地位的稀土开采商、精炼商以及稀土磁体生产商。稀土磁体对于一系列军事和民用技术都至关重要,不仅是诸如导弹防御系统、攻击型潜艇以及F-35战斗机等先进国防装备所必需的,对电动汽车产业来说同样如此。
香港《大公报》4月5日发表文章形容,中方精准反击管制稀土出口,“直插美国军工心脏”。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对《大公报》表示,此轮反制对稀土实施出口管制,能够将其影响限制在相关领域,包括军工产品与一些高科技领域,“能够实现我们的精准反击,直击美国要害”。
“以稀土为例,中国对美国实施稀土制裁,就是要直击美国要害。”军事专家宋忠平对《大公报》说,对中重稀土实施出口管制,让美国认识到,若其对中国进行所谓贸易制裁和加征关税,中国也有足够手段予以回击。
宋忠平还指出,特朗普政府对中国加征关税,此举本身缺乏合理性。当前中美贸易中,美国对华形成较大贸易逆差,这一局面责任完全在美国,与中国无关。美国不愿向中国出售更多具有技术含量的产品,却将其对华贸易逆差责任归咎于中国,这是毫无道理的。
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