2025年4月6日 总第834期
值日编辑：宋可馨 张正阳
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执行主编：陈卓
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《印度教徒报》《经济时报》4月5日报道，印内阁正式批准683.9亿卢比（₹6,839 crore）“活力边村”计划第二阶段（以下简称VVP-II）。据悉，VVP-II将持续至2028-29年，重点发展15个邦和中央直辖区的选定战略村庄，涵盖伪“阿鲁纳恰尔邦”（我国藏南地区）、阿萨姆邦、古吉拉特邦、曼尼普尔邦、西孟加拉邦等地区。据印媒报道，印官方表示VVP-II主要目标包括：改善边境村民生活条件、创造充足就业机会，确保边境安全与繁荣、遏制跨境犯罪。计划核心内容涵盖三大方面：基础设施建设、通过合作社和自助团体融入价值链条、建立SMART教室等现代化教育设施。此外，该计划还将支持开发适合边境地区的特色旅游线路，促进边境地区经济发展与文化传承。
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4月5日印斯双方会晤。图源：X
《印刷报》、印新德里电视台4月5日报道，莫迪2025年4月4日至6日访问斯里兰卡，期间两国签署七项协议。莫迪此访是斯总统迪萨纳亚克（Disanayake）上任以来接待的首位外国领导人。防务合作方面，双方达成一份为期五年的军事合作协议，内容包括加强三军交流、联合训练、信息共享，推动两国军事合作制度化。经济事务方面，印宣布向斯东部提供约24亿斯里兰卡卢比（2.4 billion Sri Lankan rupees）无偿援助，并表示已将1亿美元（$100 million）贷款转为赠款，支持斯经济复苏与债务重组。能源合作方面，印斯签署电网互联协议，并与阿联酋共同推动将斯东部亭可马里港打造为区域能源枢纽，计划建设多用途管道，并优化油库利用。此外，双方还讨论印渔民在斯水域作业引发的争议，莫迪呼吁“以人道方式”妥善解决问题。印媒报道分析称，印有关举措意在平衡中国在南亚日益增长的影响力。
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路透社4月5日报道，印度德里高院（Delhi High Court）裁定维基百科运营方必须删除“被认为涉嫌诽谤”的内容。据悉，印法院要求维基百科运营方必须在其有关“亚洲国际新闻社”（ANI）的词条中删除“被认定为诽谤”的内容。此案再度引发对印度言论自由状况的关注。维基媒体基金会成为继推特（现X）之后，第二个因内容删除问题卷入印度法律纠纷的大型科技平台，是科技平台与印法律冲突的又一例证。据外媒报道，ANI因被视为“莫迪政府宣传喉舌”而广受批评，而ANI因此提起诉讼，并要求维基百科运营方赔偿2000万卢比（20 million rupees）并公开道歉。法院认定，涉案言论损害ANI职业声誉，构成名誉权侵犯。维基百科运营方尚未回应是否提起上诉。此前，印度法院曾以“干扰司法程序”为由要求维基百科删除相关页面，促使维基媒体向印度最高法院提出上诉。与此同时，另一平台X（前推特）也正围绕印政府要求“屏蔽抗议相关内容”提请上诉。
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图源：路透社
路透社4月5日报道，特朗普政府取消对外援助冲击美在缅救灾工作，美国际开发署（USAID）三名在缅协助地震救援与灾后重建的工作人员遭解雇。据悉，3月28日，缅甸发生7.7级地震，已致逾3300人死亡，特朗普政府承诺向缅提供至少900万美元援助（$9 million）。然而，USAID人道主义援助局（Bureau for Humanitarian Assistance）前副局长玛西亚（Marcia Wong）4月4日在全体工作人员会议上获悉，由于特朗普政府大幅削减USAID资金，几乎所有在缅协助救灾的工作人员均遭解雇。此外，美与在缅第三方合作企业签署的合同也被撤销。目前，美国务院尚未就此作出回应。值得注意的是，4月5日，美国务卿鲁比奥（Marco Rubio）驳斥“特朗普政府解散USAID导致对缅地震援助迟缓”的言论，并指责缅军政府对美心怀芥蒂，阻止美在缅开展人道主义援助。鲁比奥还表示，“美将不再是世界最大的人道主义捐助国”，并呼吁中国、印度等其他富裕国家加紧援助缅甸。
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图源：孟“每日观察”网站
孟“每日观察”网站、《巴基斯坦日报》4月5日报道，巴孟4月下旬拟举行十二年来首次正式政治对话，目标深化双边合作。据悉，此次对话聚焦制定未来双边合作框架，主要议程包括加强外交关系、重启联合部长级委员会、建立正式平台以协调双边和地区事务。巴外秘阿姆娜·俾路支（Amna Baloch）将率团赴孟出席对话会议。此外，巴副总理伊沙克·达尔（Ishaq Dar）4月22-24日拟访孟为重启对话预热，目标深化孟巴经济外交关系，加强贸易、安全、战略等领域合作。分析人士表示，哈西娜下台后，孟临时政府调整外交政策方向，优先加强与中巴等地区大国间关系，聚焦国防、贸易领域合作。此次对话或助孟巴建立更强劲、更稳定的双边关系，加强南亚区域合作，促进南亚地缘政治平衡。
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喀拉拉邦首席部长皮纳拉伊·维贾扬与泰米尔纳德邦首席部长斯大林在会议现场。图源：网络
《印刷报》4月4日报道，印共（马）4月3日举行第24届代表大会，聚焦印“共产主义根源”，并强调维护印联邦制。意识形态溯源方面，泰米尔纳德邦首席部长、达罗毗荼进步联盟（DMK）领导人斯大林表示，DMK与共产主义运动的关系始于马克思主义者佩里亚尔（Periyar）将共产党宣言翻译成泰米尔语并公开发表。斯大林还宣布，拟在钦奈树立马克思雕像，以彰显左派立场，并表示“DMK旗帜的一半是红色的”，“达罗毗荼运动和共产主义运动之间的纽带是一种意识形态友谊”。此外，斯大林称莫迪政府“划界政策”是“法西斯主义”，并称“只有通过持续运动才能打倒印人党可怕的法西斯面孔”。维护联邦制方面，喀拉拉邦首席部长皮纳拉伊·维贾扬（Pinarayi Vijayan）批评称，莫迪政府是“威胁印联邦制的罪魁祸首”。一方面，莫迪政府治下，邦际财政权力不平衡日益加剧。各邦承担联邦政府近62%的总支出，但仅能筹集总收入的38%。此外，源源不断的中央资助计划加剧各邦压力，商品和服务税改革后的税收共享也不利各邦。另一方面，斯大林批评称，如果莫迪政府“一国一选”得逞，就是将一元制强加于联邦主义之上，这种权力高度集中是“对选民智商的侮辱”。大会还呼吁，“全国所有非印人党的民主力量动员起来，保卫印联邦制”。
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图源：《南华早报》
《外交学人》4月4日发表题为《特朗普新关税规则对南亚意味着什么》的评论指出，特朗普政府挥舞“对等关税”大棒冲击南亚多国，但考虑东南亚经济体同受冲击，若南亚各国采取有效应对措施，仍有望保持经济稳定，甚至借此机会扩大市场份额。本文作者萨克莱恩·里兹维（Saqlain Rizve）系《外交学人》记者。
4月2日，特朗普政府宣布对全球逾180个国家加征新关税，严重冲击南亚各国出口。印度、孟加拉国、巴基斯坦、斯里兰卡等对美出口面临的关税分别大幅上涨至29%、37%、44%，成衣、珠宝等关键行业首当其冲。尼泊尔、不丹、马尔代夫、阿富汗等国对美出口量相对较小，但美仍对其征收10%关税。
印度方面，美对印平均关税率此前不足2%，现已飙升至26%。美是印珠宝行业主要出口市场，占印珠宝年度出口总30.4%。尽管印珠宝行业受到的冲击最为严重，但由于印出口结构多元，具备一定的缓冲能力。同时，美对其他国家征收较高关税，反而为印“出口虹吸”创造机会。
孟加拉国方面，孟在南亚各国中承压最严重。成衣行业系孟经济支柱，而此轮关税势必严重冲击孟服装出口，恐直接威胁其经济命脉。孟是南亚对美第二大出口国，其商品平均关税约为15%。美是孟成衣出口最大市场，2024年孟对美成衣出口同比增长0.75%，达75亿美元（$7.5 billion）。考虑美对孟成衣出口关税将高达37%，这将严重削弱孟出口竞争力，加之其国内政局动荡、工人频繁罢工，孟恐面临订单流失、工厂关闭的双重风险。
巴基斯坦方面，美对巴关税率已上调至29%。当前，巴国内经济正深陷通胀、汇率波动、外汇储备等危机中，而纺织业是巴为数不多的强劲行业之一。在此背景下，面对高企的关税壁垒，巴纺织业订单量恐显著下滑，威胁就业与经济稳定。
斯里兰卡方面，美对斯关税率上调至44%。美是斯服装出口最大市场，占斯服装出口总额超40%。尽管近年来斯加强与中印合作，但其无法一夜之间撼动美出口市场的地位。因此，斯服装厂恐因成本骤增而面临经营困难，阻碍斯经济复苏进程，进一步加剧债务和失业问题。
美对尼泊尔、不丹、马尔代夫、阿富汗征收10%关税，尽管增幅不大，但仍产生可观的影响。由于上述国家出口规模较小且行业单一，短期内受冲击有限，但更高的关税无疑会限制他们未来拓展美国市场。例如，马尔代夫海产品，尼泊尔、不丹等国的工艺品、成衣、皮革、茶叶等产品再想进入美国将变得更加困难。
在特朗普“对等关税”背景下，虽南亚普遍承压，但并非毫无出路。一方面，美对越南、柬埔寨、中国征收的关税更高，尤其是对柬征收关税高达49%，或削弱其此前的成本优势，而南亚国家或更易成美相关产业的进口替代。例如，美对越南、中国等国征收较高成衣关税，印可借此机会扩大成衣出口市场。据悉，印2025年1月成衣出口较2024年1月增长11.5%，并有望继续扩大市场份额。另一方面，南亚国家仍具有一定优势，包括纺织基础设施完善、劳动力成本较低等。因此，若南亚各国能及时采取措施，强化政策支持、促进产业升级、推动出口多元化，或许能化挑战为机遇。
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巴政府发出警告，或再次对阿富汗实施跨境反恐行动
本期编辑：杨倩
本期审核：江怡
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▲政报·102期 | 为保2024大选，印人党打算收割这个群体的选票了.....
▲经报·96期 | 印落后中国16.5年，但正在快速缩小差距！
印国防工业大崛起？美国居然是印军火最大购买国…
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