四川省达州市一个31亿元项目公开招标，仅来了3名投标人！而四川华西集团旗下公司已经预中标！
昨天，《四川省公共资源交易信息网》发布《达州市达川区仰天湾片区基础设施建设项目投资人评标结果公示》，引发热议！
那么，这究竟是一个什么样的项目呢？31亿元大项目，为何只吸引到3名投标人呢？
3月13日，招标人（项目业主）——达州市达川空港新区开发建设有限公司发布上述项目招标公告。
据披露，该项目建设地点位于达川区三里坪街道，新建桥梁一座，长644米，宽41米；城市道路16公里；综合管廊5公里；智慧停车场800个停车位、充电桩；改扩建自行车道及步行道24公里；配套建设供水、供气、供电工程、雨污分流工程以及文化打造等其他配套基础设施，最高投标限价为3102610000元。
4月7日上午9点，该项目正式开标评标。
据《开标记录表》显示，这个超31亿元的大项目，竟然只有3家企业参与竞标。接下来，我们一起看看这3家企业的投标情况。
中诚投建工集团有限公司和烟建集团有限公司，投标报价均为31亿元，而四川华西集团旗下公司——四川省第十五建筑有限公司的投标报价则为最高投标限价：3102610000元。
昨天下午，该项目发布评标结果公示：四川省第十五建筑有限公司以投资收益率7.40%、综合评标得分91.37排序中标候选人第一名。
31亿元项目，为何仅有3家投标人感兴趣？
对此，有业内人士分析称，该项目是“投资—建设—运营”的合作模式，简称ICO或BOT变体， 是一种常见的项目交付模式，广泛应用于基础设施、公用事业和公共服务领域。
而本案明确“以公开招标方式确定本项目的社会资本后，招标人与社会资本成立项目公司，由项目公司具体负责组织实施本项目。项目公司由项目业主与社会资本按照5%：95%的注册资本出资比例，在达川区辖区范围内注册成立”。
也就是说，中标企业为该项目的投资主体，将承担95%的风险，比如：巨额前期投资、回收周期长、政策变动风险等。
该人士指出，由于该模式具有“长期利益与短期回报”、“公共属性与商业逻辑”之间的结构性矛盾，而且此次投资体量巨大，对投标人的综合实力而言，是一个不小的考验。
