作者:崔岩(沃德研究院研究员)
根据俄联邦总统普京于3月31日签署的第187号命令,4月1日到7月15日,俄罗斯进行2025年春季征兵。对此,3月31日,俄军总参谋部组织-动员总局副局长弗拉基米尔·齐姆良斯基海军中将通报解读了此次春季征兵工作。
被赋予重大政治意义的征兵
齐姆良斯基海军中将讲到,“不得不说,2025年是伟大的卫国战争胜利80周年,这一年也被普京总统定义为‘祖国保卫者年’”。可以看出,这一定义的提出赋予了2025年春季征兵不同寻常的意义。在俄罗斯国内,一直将军人称为祖国保卫者。为此,俄将每年的2月23日定为祖国保卫者日,并且全国放假一天进行庆祝,体现了俄罗斯社会对军人的尊重和对其贡献的肯定。
俄罗斯将2025年定为“祖国保卫者年”,不仅是对历史的纪念,也是对当前社会问题的关注。这一决定反映了俄罗斯政府对国家安全和民族认同的重视,旨在增强国内凝聚力,提升国民的自豪感和归属感。此外,这一举措也体现了对参与特别军事行动人员的支持,表明俄罗斯有能力捍卫自己的国家利益。副局长专门在春季征兵开始前强调2025年的特殊涵义,也是为此次征兵赋予了重大政治意义,暗含了征兵活动事关国家安全,意义非常重大,也是在号召适龄人员要积极参军入伍、保卫国家。
征兵人数增加2.7万人
副局长通报到,根据命令,在此次春季征兵中,全俄共计征召16万人入伍。而在2025年秋季征兵中,共征召了13.3万人入伍。这样征兵数量就增加了大约2.7万人。
对于此次征兵数量增加2.7万人,可以从2024年12月17日“国防部长别洛乌索夫在俄罗斯国防部扩大部务会上的报告(2024)”中寻找答案。当时报告中明确提出,“确保根据安全威胁构建俄罗斯联邦武装力量、需要完成莫斯科和列宁格勒军区的组建,以应对北约向我国边界的扩展。在此基础上,调整俄罗斯联邦武装力量的兵力规模。此外,随着新型武器系统的列装,要优化部队编制和组织结构。”可以看出,此次义务兵人数增加,表明俄军正在逐步调整部队兵力规模,优化编制和兵力规模,俄军的小规模改革正在逐步进行中。
持续加大培训力度
在此次春季征兵中,三分之一的入伍新兵将先前往训练兵团和部队,在这里接受为期5个月的训练,练习掌握现代化的军事技术装备并获得军事专业。在完成培训后,按照掌握的技能,新兵被分配到不同的部队服役。
可以看出,俄军对新兵训练非常重视。按征召16万名新兵的数额来算,将有大约53300余名新兵直接前往训练机构接受专门训练,这些新兵完成为期5个月的训练后,其技能水平已经与一些老兵不相上下,甚至可以独立执行任务,这就是为军队补充的最重要的新鲜力量。
继续加强科技连和体育加建设。
目前,俄军中共有17支科技连和1支科研工厂,其中包含8支“时代”军事创新科技城连,12支科研-生产连和6支体育连。在今年春季征兵中,俄军将继续加强科技连(科研-生产连)建设,确保完成科研-实践任务;将组织科技连和科研-生产连发展创新先进理论,突破技术难关;同时关注体育连发展,为培养更多的优秀体育运动员创造良好的条件。
有一个突出的亮点
按照副局长的通报,此次春季征兵的一个亮点是使用国家信息系统开展征兵工作。从性质上看,这个中央(数据)基地储存了所有列入军事统计范畴的俄罗斯公民的信息,数据基地能够保障军事委员会开展现代化的军事统计工作,并以电子通知方式将报到通知发送到相关个人。
关于通知方式,兵役机构仍然没有放弃纸质通知的方式,这些通知仍然具有法律效力,会以信件的方式邮寄到应征人员居住地并由其亲自签收。而电子通知单将发送至公民在“国家服务”门户网站上的个人账户,生活在莫斯科的公民则发送至公民在莫斯科市长和政府官方门户网站“мос.ру”上的个人帐户。
继续照顾特殊人群开展服务政策
受气候影响,俄边疆地区人口稀少。这样,生活在北部边疆和类似于偏远边疆(共计54个地区)的人员,只参加秋季征兵,这样能够在一定程度上减轻当地人口稀少的压力。而在教育机构工作的教师的应征时间为5月1日到7月15日,比法定时间延后1个月。
从4月10日开始,组织-动员总局“征兵服务热线”将开始工作,将有专业人员就征兵问题进行解答,工作时间为每周二、周四的10时至12时(莫斯科时间)。说明俄军兵役机构在想方设法地帮助民众解答难题,争取征兵人员都能够完全理解各项政策。