亚太日报 彭子佳
2025 年 4 月 1 日,美国卫生与公众服务部(HHS)启动史无前例的重组计划,首批 1.02 万名员工接到解雇通知,涉及 FDA、CDC 等核心机构。这场被卫生部长肯尼迪称为 "清除官僚冗余" 的改革,正值美国面临麻疹、禽流感等多重公共卫生危机,引发医学界与法律界的双重震荡。
此次裁员覆盖 HHS 下属 13 个机构,其中 FDA 裁减 3500 人(占比 12%),CDC 裁减 2400 人(占比 15%),NIH 裁减 1200 人。被裁部门包括 CDC 环境健康科学部(33 州合作项目终止)、FDA 禽流感应对小组(负责监测人畜共患病),以及 NIH 过敏与传染病研究所。该研究所前所长马拉佐等 6 名高级官员被调往印第安人健康服务部门,需在 48 小时内决定去留。
技术层面的冲击立竿见影。CDC 环境健康部门的解散导致 33 个州失去核辐射事故应急支持,该部门两周前刚完成全国核灾难模拟演练。FDA 禽流感团队的裁撤正值美国暴发史上最严重禽流感疫情,已有 2300 万只家禽死亡,鸡蛋价格同比上涨 47%。
HHS 将 28 个机构合并为 15 个新部门,成立 "健康美国管理局" 推行肯尼迪的 "国民健康复兴计划"。但重组程序被指违反《联邦机构重组法》,未提前与国会协商。参议院卫生委员会主席卡西迪指出:"这种绕过立法程序的做法,相当于在公共卫生领域发动政变。"
法律挑战迅速升级。华盛顿特区联合 23 个州提起诉讼,指控联邦政府非法挪用 110 亿美元新冠救济资金。诉讼文件显示,被冻结的资金原计划用于麻疹疫苗接种(覆盖 500 万儿童)、心理健康热线(日均处理 1.2 万通咨询)等项目。
国际组织发出警告。WHO 紧急召开会议,总干事谭德塞表示:"美国的公共卫生基础设施削弱,将威胁全球健康安全。" 泛美卫生组织数据显示,美国疫苗监管能力下降已导致 5 国暂停引进美国疫苗。