虽然针对俄乌冲突，各方势力都有和谈之意，但具体条款上分歧太大仍一时难以达成停火。美俄都有各自小心思，乌克兰被迫流干最后一滴血。
美国不断利用军援和情报捏紧乌克兰试图榨取更多经济利益，俄罗斯则试图利用持久战试图取得更大战场优势以利谈判。
目前来看，双方连具体和乌克兰谁谈都存在分歧，泽连斯基的合法性受到俄方面质疑。美方作为斡旋者则拿出惯用的威胁俄罗斯，宣称关税制裁，最近还在国际上唱高调，反对俄罗斯建立临时管理机构的提议，试图保住泽连斯基。
俄罗斯提议：在联合国监督下与多方于乌克兰建立临时管理机构
最近美国的反对源自俄罗斯方面的提议，双方开启隔空吵架。当地时间 2025 年 3 月 27 日夜间，俄罗斯总统在视察和与 “阿尔汉格尔斯克” 号核潜艇官兵交流时，就同乌克兰方面和谈的话题发表了重要看法。
俄罗斯指出，由于乌克兰没有进行选举，现政权不具备合法性。他形象地表述道，俄罗斯不知道应该与乌克兰的什么人签署协议，毕竟 “明天就可能换一批领导人” 。
基于此，俄罗斯方面提出一项提议：可讨论在联合国监督下，联合美国、欧洲和俄罗斯的伙伴国家在乌克兰建立临时管理机构，该机构的核心任务是组织民主选举，进而产生具有法律效力的政府。
自乌克兰危机于 2022 年 2 月全面升级后，乌克兰因国家进入战时状态，原定于 2024 年 3 月的新一届总统选举未如期举行。乌克兰最高拉达（议会）在 2 月 25 日通过 “战时无法举行选举” 的议案，声明强调泽连斯基是经由选举产生的总统，在新总统就职前，他须依照宪法规定继续行使权力 。
但俄罗斯方面多次表态，不承认泽连斯基政权的合法性。美国中东问题特使威特科夫曾在 3 月 21 日称，乌克兰 “已经同意” 举行总统选举，但美方当前还是主张和泽连斯基谈，保住泽连斯基的，可能由于其过于强硬，美方对此满意，俄方则自然不满，希望换掉，重新换人再谈。
美国务院发言人：美国不赞同在乌设临时管理机构提议
据乌克兰《基辅独立报》、俄罗斯塔斯社报道，美国国务院发言人塔米・布鲁斯 3 月 31 日称，美国官方不赞同俄罗斯在乌克兰设临时管理机构的提议。
她在新闻发布会上回答记者提问时表示，“俄罗斯有一个关于设立临时管理机构的提议，美国并不赞同。” “如何治理乌克兰由该国宪法和人民决定。我们的外交政策致力于实现俄乌全面停火，以及将各方聚到谈判桌前，达成最终和持久的解决方案。俄罗斯和乌克兰如今需要实现全面停火。”
美国表面上唱起高调，开始遵从乌克兰人民的意志，实际上是因为泽连斯基还是比较听话的，适合作为利益代言人。作为斡旋者，如果连泽连斯基的位置都保不住，老美的面子似乎没地儿搁，乌克兰那里也属实不好交代。
泽连斯基一直是美国在乌克兰的重要利益代表，美国为乌克兰提供大量军事援助、经济支持以及政治庇护，在乌克兰投入了巨大的资源。如果在联合国监督下建立临时管理机构，泽连斯基政府的地位必然会受到冲击，美国此前的投入也可能面临打水漂的风险。
美国“非常生气” 和 “恼火”，威胁要关税制裁？
在上述背景下，据美国媒体 3 月 30 日报道，美国对于俄罗斯最近批评乌克兰总统泽连斯基的可信度等言论 “非常生气” 和 “恼火”。如果因俄罗斯导致俄乌不能达成停火协议，美国可能对俄罗斯石油买家征收 “二级关税”。
如果因俄罗斯导致俄乌不能达成停火协议，美国可能对俄罗斯石油买家征收 “二级关税”。这种将关税作为外交武器的做法，无疑是美国一贯的强硬手段。但从另一个角度看，这也凸显了美国在俄乌冲突中对泽连斯基政府的支持态度。
所谓的 “二级关税”，即一个国家若从俄罗斯购买石油，其出口到美国的产品将被征收 25% 到 50% 的关税。这一举措如果实施，对俄罗斯石油出口的打击将是巨大的，毕竟石油出口在俄罗斯财政收入中占据着高达 40% 以上的比重。
然而，美国这一威胁背后，真的仅仅是为了推动俄乌停火吗？还是有着更深层次的目的 —— 维护泽连斯基政府，进而维持美国在乌克兰的影响力？
美国与乌克兰此前的矿产协议也引发了诸多争议。新的矿产协议草案中，未给予乌克兰未来安全保障，美方还要求乌克兰将所有自然资源开发的利润转入联合基金，这些收入需立即兑换成外汇并汇到乌克兰境外，同时美国要求获得乌克兰所有资源的优先开采权。
联合基金所获利润需首先偿还美国自 2022 年以来提供的援助资金及其利息，之后乌方才可使用剩余利润进行重建等事务。
泽连斯基对此表达过不满，认为美国三年来给予乌克兰的援助约一千亿美元，如今却要求偿还数千亿美元，这不合理。而美国在此时对泽连斯基发出 “将有大麻烦” 的警告，也从侧面反映出美国对乌克兰内政的干预以及对自身利益的维护。
