内容提要：
特朗普调整对乌政策后，欧洲多国宣布迄今最大规模军援：德国承诺32亿美元短期支持及89亿美元长期援助，瑞典提供16亿美元防空装备，法国追加20亿欧元装甲弹药。欧盟冻结俄超3000亿美元资产，计划以冻结资金担保对乌贷款。欧洲承担乌60%军援，强化自主防务应对美战略转移。
特朗普上任两个多月来，正在彻底改变世界。一方面，特朗普的战略重心从欧洲转向印度-太平洋，使得欧洲大陆不得不忙于填补国防能力方面的紧急缺口；另一方面，特朗普为了逼迫乌克兰同意美国主导的和平谈判，美国在3月初短暂暂停了对乌克兰的军事援助和美国情报共享，这突显了乌克兰对华盛顿的依赖，并凸显出在没有美国的情况下，欧洲需要做出多大贡献才能弥补差距。
不过欧洲毕竟是欧洲，做事并不怂。特朗普对乌克兰态度的改变，激发了欧洲国家团结起来援助乌克兰继续与俄罗斯干下去的决心。
4月1日周二，德国外交部长安娜莱娜·贝尔博克周二访问基辅时表示，柏林现任和未来执政党决定向乌克兰提供32亿美元多一点的“短期支持”，以及在2029年前提供89亿美元的军事支持，这表明德国各政治派别都“坚定地团结一致”。
3月31日周一，瑞典国防部长保罗·琼森公布了该国“迄今为止对乌克兰最大的军事支持计划”，价值略低于16亿美元。琼森说，援助计划将包括防空和炮火供应，以及卫星通信支持。这是瑞典已向乌克兰提供的迄今为止最大规模的军事支持计划。
3月26日，法国总统马克龙与乌克兰总统泽连斯基在爱丽舍宫会面后召开联合新闻发布会。马克龙宣布将向乌克兰额外提供20亿欧元（21.6亿美元）的军事援助，包括装甲车、弹药、无人机等。
3月上旬，英国政府宣布，该国向泰雷兹公司下达了价值高达20亿美元的订单，以便为乌克兰提供5000多枚防空导弹。这种轻型多用途导弹拥有激光制导功能，泰雷兹公司称这一功能可以使导弹只造成“低附带损伤”，从而意味着这些导弹适合用于城市环境作战。这种导弹重13公斤，装备三效战斗部和近炸引信，飞行速度可达1.5马赫，射程约6千米。
周一，英国、德国、法国、意大利、波兰和西班牙外交部长以及欧盟高级外交官卡娅·卡拉斯表示，他们“随时准备使用一切可用手段对俄罗斯施加进一步压力，包括采取新的制裁措施，以阻碍其发动侵略战争的能力，并确保乌克兰处于最佳位置，以实现公正持久的和平。”
当然，欧洲是否会履行其承诺，紧急增强军事能力，并提高其应对冲突的速度，还有待观察。但为了欧洲东部的安全，欧洲大概率会履行其承诺，并根据实际需要来继续增加他们对乌克兰的援助。
与此同时，欧洲绝大多数国家表示将加倍努力冻结俄罗斯数千亿美元的资产，同时公布了向基辅提供新援助计划。
欧洲目前为乌克兰提供了60%的军事援助，占到这个饱受战争蹂躏的国家所有援助的近三分之二。随着美国总统唐纳德·特朗普重新调整华盛顿与大西洋彼岸盟友之间数十年的关系，欧洲大陆正忙于增加国防开支。许多国家现在面临着如何加强国防能力的同时继续向乌克兰提供援助的棘手问题。
美国曾向乌克兰提供过大量援助，但上个月美国曾短暂停止向基辅运送军事物资，显然是为了推动乌克兰与俄罗斯进行谈判。专家表示，尽管欧洲可以在支持乌克兰的同时增强其储备和能力，但这是一个艰巨的任务，需要欧洲大陆的果断，但许多人怀疑欧洲大陆是否具备这样的能力。
英国、德国、法国、意大利、西班牙和波兰的外交部长以及欧盟最高外交官卡娅·卡拉斯在周一发表的联合声明中表示，各国承诺莫斯科的“资产应保持冻结，直到俄罗斯停止对乌克兰的侵略战争并赔偿其造成的损失”。
俄罗斯入侵乌克兰后，美国、欧盟和乌克兰其他盟友冻结了俄罗斯超过3000亿美元的资产，其中大部分存放在位于布鲁塞尔的金融机构欧洲清算银行（Euroclear）。
英国上个月表示，已冻结了俄罗斯250亿美元的资产，而多个国家对俄罗斯实施的制裁自2022年2月以来已使莫斯科经济损失超过4000亿美元，大致相当于俄罗斯四年的军费开支。
去年，世界七大经济体七国集团（G7）的部分国家同意向乌克兰提供500亿美元贷款，贷款将由冻结俄罗斯资产的利润作为担保。
尽管一些有影响力的声音认为，被冻结的俄罗斯资产可以用来直接资助乌克兰及其国防工业，但这个想法仍然存在争议，而且在国际法上也属于可疑的领域。
法国已成为乌克兰在欧洲最有力的支持者之一，但之前对于将冻结的俄罗斯资产转入乌克兰的态度并不积极。不过，《政治报》在3月下旬的一篇报道中称，巴黎官员正在重新考虑他们的立场。
【作者：徐三郎】
