参考消息网3月31日报道 俄罗斯《独立报》网站3月28日发表题为《美国绕过中俄遵守的世贸组织规则》的文章,作者为米哈伊尔·谢尔盖耶夫。文章编译如下:
美国对进口汽车及其零部件征收关税的举措引发全球汽车工业的大重组。一些汽车制造商开始将工厂迁往美国。中国呼吁特朗普政府遵守世界贸易组织规则并避免破坏国际贸易。但美国本周再次阻止了世贸组织重启其争端解决机构运作的努力,并以此确认了世界“自由贸易”时代的终结。
美国总统特朗普宣布,美国将对进口汽车加征25%关税。他认为,此举将促进美国经济增长并推动外国汽车制造商在美国设厂。将于4月2日生效的这项关税政策也涉及美国车企在境外组装的汽车。在宣布汽车关税政策的同时,特朗普还扬言未来将征收药品关税。此外,他表示,美国计划从4月2日开始征收对等关税。
美国进口的汽车主要产自墨西哥、韩国、日本、加拿大和德国。许多美国汽车公司利用本国已与加拿大和墨西哥设立自由贸易区的优势,将生产转移至这两国。去年,美国国内共销售新车约1600万辆,其中一半为进口车。美国去年在汽车零部件方面的贸易逆差超过930亿美元。
特朗普表示,美国正在起草的一项法案将允许国民在贷款购买国产汽车时免交相关税费。白宫称,25%的关税将涉及进口的整车以及汽车发动机和变速器等主要零部件。
美国的新政策已取得一定成效。韩国现代汽车集团25日宣布,将在2025年至2028年向美国投资210亿美元,其中包括用于扩大汽车产能的90亿美元。未来,现代、起亚和捷尼赛思品牌汽车在美国的年产量将达到120万辆。此外,该公司还计划对亚拉巴马州和佐治亚州的工厂进行升级。
一些受美国贸易政策影响的国家正试图在世贸组织内寻求保护。不过美国显然已向各方表明,它对该组织的运作不再感兴趣。由于美国阻止任命新法官,世贸组织上诉机构自2019年12月以来一直未正常运作。
世贸组织在特朗普的首个任期内曾试图反对其提高贸易关税的做法。该组织代表2022年底称,美国对进口钢铝征收关税之举违反国际贸易规则。美方拒不接受该组织意见并表示不会取消相关关税。
世贸组织在其发布的多份决议中称,特朗普政府出于国家安全考虑而征收钢铝关税的做法违反世贸组织基本规则。世贸组织总理事会称,美国有关国家安全的声明“缺乏依据”,因为美国“在战争或国际关系的其他危机期间并未采取”这些措施。但美国拒不接受世贸组织文件中的所谓“错误解读”和结论。美国代表解释称,该国的贸易措施不受世贸组织监督,因为世贸组织规则允许其成员采取“任何它们认为有必要的措施以保护自己的基本安全利益”。因此,世贸组织内部的争论可能仍将继续,美国的汽车关税便是新由头。
与此同时,世贸组织官员显然不希望因美国采取任性关税政策而激化与它的矛盾。世贸组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊维拉不赞成有关世贸组织和国际贸易体系因特朗普的行为而陷入混乱的看法,但认为目前存在的问题确实对该体系形成挑战。(编译/刘洋)