约旦全称约旦哈希姆王国，位于中东地区，西部和巴勒斯坦、以色列接壤，面积约8.9万平方公里，人口约1162万。早在1948年以色列在巴勒斯坦地区建国开始，埃及，约旦等阿拉伯国家就联合在一起，挑起了对以色列的第一次中东战争，试图将新生的以色列消灭在萌芽状态。此后历次中东战争，约旦也有参与。
而伊朗和约旦，都属于信仰伊斯兰教的国家，伊朗还支持巴勒斯坦，敌视以色列。但2023年10月，约旦皇家空军在边境击落多架伊朗攻击以色列的无人机，却在同一时期默许以色列战机穿越其领空执行军事任务。约旦的做法对以色列起到了保护作用，被戏称为以色列“盾牌”。那么对待以色列和伊朗，约旦为何如此双标呢？
第一，约旦和以色列的对抗。约旦和以色列的矛盾根源在于巴勒斯坦地区。二战结束后，在英美国家的支持下，联合国通过了巴以分治的181号决议。根据决议，犹太人于1948年5月14日建立了以色列国。阿拉伯国家反对181号决议，当时并没有建立巴勒斯坦国，而是在以色列成立第二条挑起了第一次中东战争。
约旦、埃及、叙利亚等阿拉伯国家都支持巴勒斯坦，敌视以色列。但这些阿拉伯国家实际上并不团结，各自都有自己的利益打算，并不希望为巴勒斯坦付出太大的伤亡。和埃及相比，约旦是一个小国，面对战争局势的转变，约旦占领约旦河西岸的大部分地区和耶路撒冷旧城所属的大约4800平方公里的土地之后，停止了进攻。1967年6月第三次中东战争爆发，以色列夺取了整个约旦河西岸，约旦意识到无法在军事上击败以色列，开始请求英国斡旋战争。
第二， 约旦和以色列和解。第三次中东战争时期，以色列不仅夺取了约旦河西岸，还占领了埃及的西奈半岛。1977年，埃及总统访问以色列，两国关系开始回暖。1978年9月9日，应当时美国总统吉米·卡特的邀请，美国、埃及、以色列三方在美国总统休养地戴维营举行最高级会议，达成了著名的“戴维营协议”。根据戴维营协议，埃及和以色列在1979年签署和平条约，埃及承认以色列，以色列归还西奈半岛。
埃及是阿拉伯世界的主要大国，埃及和以色列的和解影响了约旦。1987年伦敦秘密会晤中，约旦外交大臣与以色列总理佩雷斯达成"伦敦协议"，为未来和平奠定基础。1994年7月25日，约旦和以色列在美国首都华盛顿签署《华盛顿宣言》，终结了46年战争状态。这份和平条约包含水资源分配、边界划分、安全合作等多项务实条款。此后约旦和以色列实现了和平，两国贸易额不断上升。
第三，小国生存之道。约旦西部和巴勒斯坦、以色列接壤，北部和叙利亚接壤，东北和伊拉克接壤。约旦虽然处在局势动荡的中东地区，但保持了长期的和平，经济稳步增长，是一个和平安宁的国家，约旦人也可以安居乐业。自从约旦和以色列和解之后，约旦不愿再次卷入战争。而且约旦每年从美国获得15亿美元军事援助，其中30%用于购买以色列生产的"铁穹"防空系统。这种利益捆绑使约旦更加不愿和以色列对抗。而约旦和伊朗的关系并不好。
约旦和伊朗虽然都信仰伊斯兰教，但约旦是逊尼派，伊朗是什叶派，约旦是阿拉伯国家，伊朗的波斯人国家。伊朗一直试图拉拢阿拉伯国家内部的什叶派，以便扩大伊朗影响力。因此约旦将伊朗视为比以色列更直接的安全威胁。约旦和伊朗基本没有贸易联系，约旦无法从伊朗得到利益。因此约旦双标本质上是国家利益的选择。
