特朗普在俄乌冲突中提出的“和平计划”面临“出局”的严重困境,其核心承诺与实际行动存在难以调合的矛盾,已到了“破产”的边缘,“理想很丰满,现实很骨感”,特朗普的“和平路线图”陷入进退两难的境地,其实已在国际分析人士的意料之中。
一是未兑现竞选承诺。特朗普在竞选时曾高调宣称,“在上任24小时内结束俄乌冲突”,但自其执政以来,冲突非但未缓解,反而呈现长期化和复杂化的趋势,特朗普承诺落空,导致其和平承诺公信力的崩塌,他只得改口称,俄乌最终和平协议要推迟数个月,这一模糊的表述充满不确定性,削弱了国际社会对其方案的信任。
二是对乌和对俄政策的自相矛盾。特朗普对俄乌冲突的解决方案缺乏连贯性,一方面威胁要对俄加码制裁,另一方面试图以削减对乌援助的手段逼迫乌克兰妥协,自相矛盾的策略反而激化了俄乌冲突。特朗普要求乌克兰承诺20年内不加入北约,无视乌克兰的主权诉求,乌方已多次直接拒绝了美方“劝降”的和平要求。
三是乌方与美国民主党的极力阻挠。乌克兰表面上接受美方调停,在美乌沙特吉达的会谈中同意停火,却多次使用无人机袭击俄罗斯的军事和民用目标。美国在野的民主党利用与欧盟的友好关系,支持对乌克兰的持续军援,在很大程度上破坏了特朗普的和平斡旋行动。
四是新的战略与利益诉求引发争议。美版和平计划暴露了地缘博弈利益化的倾向,特朗普公开表示“乌克兰可能属于俄罗斯领土”,要求乌方以稀土资源换取美国援助,无视西方国家自俄乌开战以来无条件支持乌克兰”的共识。美国部分对乌军援可能流入墨西哥贩毒集团等犯罪组织的手中,削弱了美对乌援助的正当性。
俄乌冲突的核心问题是领土纠纷,在短期内难以调和,美方试图通过吉达会谈机制推动俄乌停火,但战场局势成了谈判的主导因素。俄乌都表达了“打下去”的决心,“战场上得不到的,谈判桌上也别想得到”,俄乌的土地换和平方案不可行,不仅美式和平计划陷入停滞,而且由欧盟倡议的“边打边谈”的短期停火都难以被俄乌双方接受。