光明网援引路透社报道,全美多行业高管当地时间24日在美国贸易代表办公室(USTR)举行的听证会上警告称,美国总统特朗普要“重振美国造船业”计划可能会适得其反,该计划依赖对与中国有关联的船舶征收费用,这一做法将对美国本土船舶运营商、出口商以及相关就业等造成冲击。

报道称,上述计划已在美国海运业引发强烈反弹。因为它威胁到的正是那些能为特朗普“重振美国造船业”计划带来订单的航运公司及其客户。

近日,特朗普在国会发表演讲时表示,将在白宫设立“造船办公室”,宣称重振美国造船业。美国议员随后提出多项法案,要增强美国造船能力,并将船舶建造外包给盟国。

自2008年国际金融危机爆发后,奥巴马、特朗普、拜登等多届美国政府陆续出台各类政策,试图推动制造业回流美国。特朗普在竞选时,也将推动制造业回流列为重要施政目标,但仅仅依靠关税“大棒”或者一纸政策,能改变美国制造业空心化的现实吗?


美国造船厂(资料图)

美国新闻网站Axios用“痴迷”形容特朗普对船舶产业的态度。获提名的美国海军部长约翰·费伦透露,特朗普在凌晨还会发消息谈论关于船舶生锈的问题。在今年2月,据美联社报道,美国四个主要工会的领导人就呼吁特朗普加强美国造船业,并就“中国在该领域日益增长的主导地位对其施加关税及其他严厉惩罚”。事实上,早在去年拜登执政期间,美国五家工会已提交过一份请愿书应对中国造船业。

英国《泰晤士报》一篇文章称,中国如今在造舰方面遥遥领先,令美国生产作战军舰和潜艇的能力相形见绌。中美两国海军在舰艇数量方面的差距正在美国引发担忧,美国国会和海军内部都在施压,要求加快战舰的建造计划。香港《南华早报》去年5月发表文章称,时任美国政府表示要重建美国造船业,但多数专家认为这只是白日做梦。不仅造船能力的建设需要数十年,且经过几十年的忽视,美国现在缺乏造船工程师和设计师。若中国的主导地位被削弱,主要受益者可能也是韩日等造船强国。


特朗普(资料图)

据美国消费者新闻与商业频道(CNBC)3月27日报道,美国海运承运商大西洋集装箱运输公司(ACL)首席执行官安德鲁·阿博特警告称,这一对华“毒计”,将迫使中国制造的船舶远离美国,进而导致全球供应链失衡,并将运费推高至新冠疫情暴发以来的最高水平。

“这对美国出口商和进口商的打击比任何其他国家都大,”阿博特接受CNBC采访时表示,“如果发生这种情况,我们将破产,不得不关闭公司。”

特朗普的意思是希望在自己4年任期内实现造船工业的腾飞,但这里面所孕育的问题一大堆,包括如何来腾飞,那么多的造船工业如何来返回美国,工人的工资这么高,如何来节省造船的成本?如果说中国、韩国等这些国家的造船工业的优势在于廉价的劳动力,廉价的生产,这样的话会让造船本身价格比较低。如果美国造船比其他国家高了一两倍,谁还会去买美国的船只。所以作为美国要想真正实现造船业的复苏不是那么容易的事情。


特朗普(资料图)

美国航运协会首席执行官凯西·梅特卡夫表示,替换航运过程中使用的中国船舶并不像“拨动电灯开关那么简单”,她警告称,“惩罚中国的同时也惩罚了美国的海运系统,这是难以接受的结果。”

报道提到,美国本土的船舶运营商支撑着诸如制造业、采矿业和农业等关键产业,承担着货物在内陆水道、五大湖以及沿海地区的运输任务。

受特朗普上述计划影响的不仅是航运业,报道提到,美国一些农业出口商称,由于政策带来的前景不明,他们已难以预订5月之后的运力。

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