新疆准东经济开发区的戈壁滩上 杨足摄
在中国西北边陲的新疆准东经济技术开发区，广袤的戈壁滩上矗立着一座国家级经济技术开发区。这里汇聚了上千家市场主体，是新疆工业经济的重要增长极。然而，远离城市的区位、复杂的商业环境，让企业在发展中面临诸多法律挑战。位于昌吉回族自治州吉木萨尔县的五彩湾人民法庭，如同一株坚韧的“红柳”，扎根准东的戈壁滩上，以司法之力为企业发展保驾护航，书写了优化法治化营商环境的生动篇章。2025年3月27日，记者深入新疆准东国家经济开发区，记录下法官与企业在盐碱地上共同书写的法治故事。
吉木萨尔县人民法院五彩湾人民法庭的外部 杨足摄
一、繁简分流：让司法效率成为企业发展的“加速器
面对开发区年均近千件的诉讼案件，五彩湾人民法庭深知“时间就是企业的生命”。吉木萨尔县人民法院五彩湾人民法庭庭长黄剑介绍，法庭将“快”字贯穿工作始终，推行案件繁简分流机制：对事实清楚、争议较小的“简案”，适用简易程序，通过“云庭”调解、线上协商等方式，最快可在立案后7日内结案；对复杂“繁案”，则通过庭前证据交换、精准归纳争议焦点，大幅压缩审理周期。
五彩湾人民法庭庭长黄剑正向记者详细介绍中 杨足摄
面对企业法务"跑一次法庭要半天"的困境，五彩湾法庭通过"共享法庭"模式：3名员法官24小时在线接单，节假日开展"夜间调解"，通过"云庭"系统实现"疆内企业不出厂，内地企业不跑疆"。
“线上调解极大地方便了双方，通过线上调解减少了诉讼成本和时间。使得双方达成调解意向后能快速完成调解笔录并确认，从而缩短诉讼时间”新疆东方希望有色金属有限公司法务部法务乔军感慨道。
吉木萨尔县人民法院五彩湾人民法庭组织召开媒体记者座谈会现场 杨足摄
二、多元解纷：打造“枫桥经验”的戈壁样板
“矛盾不上交、服务不缺位”是五彩湾人民法庭的工作信条。五彩湾人民法庭与准东开发区矛盾纠纷多元化解中心联动，形成“1名产业园劳资专干+1名调解员+1名企业法务”的“枫桥式”化解联盟。通过诉前调解、司法确认、督促履行“三步走”，将大量纠纷化解在萌芽状态。 2023年12月底至2024年1月30日期间，针对某企业的劳资纠纷一案，法庭联合劳动监察部门迅速介入，在极短时间内调解并督促企业履行到位。五彩湾人民法庭通过诉前调解联动化解方式，为企业纾困解难，为准东经济开发区发展谋足了动力。
“过去打官司耗时费力，现在纠纷不出园区就能解决，我们对企业营商环境更有信心了。” 新疆其亚铝电有限公司审计总监罗德林在座谈会上评价到。
新疆准东经济开发区园区内工人正在生产作业中 杨足摄
三、科技赋能：智慧司法助力企业“轻装上阵”
戈壁滩上的法庭，将会科技感十足。昌吉州两级法院主动服务昌吉州“十大典范行动”，打通优化法治化营商环境“最后一公里”。吉木萨尔县人民法院党组书记、副院长杨永杰表示，五彩湾人民法庭将“互联网+”融入司法服务，搭建在线调解平台，内地企业无需到疆即可“指尖解纷”。五彩湾人民法庭利用“互联网 +”，搭建在线解纷平台，不仅为双方节约了诉讼成本，也维护了双方的合法权益。
新疆宜化化工有限公司法务经理王保林座谈会上也表示：“吉木萨尔县人民法院五彩湾人民法庭通过云庭、微信群等多种方式，不分周六日、不分上下班时间，努力促使各方当事人达成调解，极大地节约了企业的时间和空间成本”。
吉木萨尔县人民法院五彩湾人民法庭企业家会谈（调解）室内的标语“任何势力都不能凌驾于法律之上” 杨足摄
四、有温度的司法：在刚性与柔性之间寻求平衡
“既要维护公平，也要呵护企业生机。”这是五彩湾法官们的共识。对于涉企案件，法庭慎用财产保全措施，探索“活封活扣”、分期履行等柔性执行方式。2023年，黑龙江某企业因资金冻结濒临停产，吉木萨尔县人民法院五彩湾法庭一级法官刘革平充分运用”活封活扣”、财产置换承诺等举措，最终6起案件全部履行，既保障债权人权益，又挽救企业于危难。
根据五彩湾人民法庭提供的数据显示，近两年调解案件自动履行率达80%，执行前督促机制让企业避免陷入信用危机。“法院通过“不打烊”的共享法庭模式，一站式诉讼服务，让我们感受到司法的温度。”罗德林说。
吉木萨尔县人民法院五彩湾人民法庭副庭长牛文武正在案件调解中 杨足摄
五、党建铸魂：红柳精神扎根戈壁
“艰苦不怕吃苦，风沙强意志更强”——“红柳精神”是五彩湾法庭的文化内核。法庭将党建与业务深度融合，通过“共享法庭”“党员先锋岗”等机制，为准东经济开发区建设者们提供“不打烊”服务。党员法官带头攻坚，在五彩湾人民法庭的不懈努力下，准东开发区的法治生态持续优化。2024年，辖区涉企案件平均审理周期缩短至28天，执行到位率提升至89%，营商环境评估指数跃居全疆前列。
新任法官需在五彩湾接受“风沙洗礼”，直面疑难案件锤炼能力。这种精神也感染了企业。2024年，法庭党员干警扎根企业一线，风雨无阻开展服务，真正实现把党组织建在产业链上，把服务送到企业心坎里。
吉木萨尔县人民法院吉木萨尔县人民法院五彩湾人民法庭简介牌 杨足摄
六、法治沃土滋养经济绿洲
从“案件快审”到“多元解纷”，从“科技赋能”到“善意司法”，五彩湾人民法庭以创新实践诠释了“法治是最好的营商环境”。2024年，准东开发区工业产值突破千亿元，税收贡献稳步增长，这背后离不开司法的坚实护航。
正如戈壁红柳，法治的根系越扎越深，经济的枝叶方能愈发繁茂。未来，五彩湾人民法庭将继续以“红柳精神”为引领，让公平正义之光照亮企业前行之路，为边疆经济高质量发展注入更强劲的司法动能。
（中国日报新疆记者站记者毛卫华｜杨足 ）
来源：中国日报网
