据环球网消息，美国总统特朗普正在起草一项旨在重振美国造船业的行政令，其中包括计划对停靠美国港口的中国船只征收最高150万美元的费用。路透社19日称，这项举措因可能严重影响美国商品出口，正遭到该国多领域人士的反对。这项行政令源自于日前美国贸易代表办公室（USTR）的提议，该部门于去年4月针对中国海事、物流和造船业“不公平经济行为”发起了301调查。USTR将于3月24日就征费问题举行公开听证会，目前还在收集公众意见。
美国本土的船舶运营商支撑着诸如制造业、采矿业和农业等关键产业，承担着货物在内陆水道、五大湖以及沿海地区的运输任务。受特朗普上述计划影响的不仅是航运业，报道提到，美国一些农业出口商称，由于政策带来的前景不明，他们已难以预订5月之后的运力；而煤炭行业代表则提出，拟议中的新费用将进一步阻碍他们将产品出口到国际市场。美国大豆协会董事会成员迈克·科恩呼吁称，“我希望你们在推动国内造船业发展的同时，确保不要以牺牲农民的市场准入为代价。”
海外贸易（资料图）
长期以来,中国高度依赖美国及其盟友港口作为外贸主通道。全球最大的集装箱枢纽中,许多不在中国控制之下。无论是出口美国,还是辐射全球的中转路径,许多“咽喉”并不在中国手中。李嘉诚家族在2023-2025年期间陆续出售香港本地码头、英国港口等资产,看似是资产重组,但选择在这个时间点“轻仓离场”,其背后的含义不容忽视:海外港口投资面临政策与政治双重风险亚洲资本对西方港口规则体系的信任在下降。
这场看似精妙的"港口围剿"反而暴露美国致命软肋——制造业空心化让他们的制裁成了笑话。中国只需轻点鼠标停掉造船订单，就能让美国港口瘫痪。而李嘉诚这步"险棋"更是玩砸了，现在不仅被港媒痛批"数典忘祖"！而美国的制裁只会损失自己的利益。我买你的货，你要加大关税，那我不要了，从其它地方买，你的货只有砸在自己手里烂掉，而其他人又不买，最终损失最大的还是美国！
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特朗普政府此前表示，他们计划对在中国建造或注册的船只征收港口停靠费在中国建造或注册的船只征收港口停靠费，每艘停靠美国港口船只的费用可能高达300万美元。特朗普政府扬言，这些费用将遏制中国在公海上日益增长的商业和军事主导地位，并促进美国船舶业的发展。然而，这个想法却在美国海运业掀起了巨大的反对声，因为它严重损害了美国航运公司及其客户的利益，甚至可能威胁这些公司的生存，而这些公司正是特朗普想要振兴的造船业的上游需求来源。
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据彭博新闻社网站3月23日报道，圭亚那总统伊尔凡·阿里22日表示，加勒比共同体领导人将告知美国国务卿鲁比奥，美国对中国制造货船的拟议征费将损害该地区的石油和天然气产业，并推高运输成本。阿里说，地区领导人在21日举行的视频会议上讨论了这个问题，为26日在牙买加与鲁比奥的会面做准备。他表示，美国提出对中国制造的原油和天然气运输船以及其他货船征费，此举将对圭亚那、特立尼达和多巴哥以及苏里南的石油和天然气产业产生不利影响。
中国机电商会机械行业部总监于东科20日对《环球时报》记者表示，征收港口费并不能重振美国造船业，并且美国造船业的衰落与中国造船业的崛起也没有因果关系，美国这项计划毫无逻辑可言。上海国际航运研究中心首席信息官徐凯认为，征收港口费也会给国际航运造成负面影响。全球1万吨以上的干散货船，52%左右由中国制造；船龄低、载重2万吨以上的货船，2/3由中国制造。若市场被迫因成本问题选择其他国家的船型，短期内国际航运的运力会明显不足。
