2025年3月28日，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基表示，乌克兰不会将2022至2024年间美国提供的军事援助视为贷款。此前，美国政府提出要求乌克兰偿还这部分援助，并将其包装成贷款形式。
在当天的新闻发布会上，泽连斯基就美国最近的“矿物协议”草案发表评论。该协议要求乌克兰以矿产资源和基础设施项目收益来偿还美国的援助，并在协议中加入了新的条款，包括美国对乌克兰资源销售的否决权，以及优先获取特许权使用费等。
“如果协议中有任何对我们有风险的条款，我一定会公开指出，”泽连斯基说。“说到债务，老实说，我不知道……但如果这个问题在矿产协议中被提出，我们不会承担旧的债务。如果是关于新的支持，那么美国可能会施加某些条件。我们明白，这届政府不会无偿做任何事情。”
乌克兰副总理尤利娅·斯维里坚科指出，美国提交的协议草案与此前的版本存在显著差异，并包含新的条款。不过，泽连斯基拒绝提供更多细节。
据《纽约时报》报道，美国提出的新版“矿物协议”标志着特朗普政府试图以调解停火为条件，控制乌克兰的自然资源和基础设施项目。该协议要求乌克兰将矿产、石油和天然气项目收益的50%注入一个由美国主导的“重建投资基金”，美国对该基金的收入分配拥有否决权，并优先于乌克兰获取特许权使用费。此外，协议还涉及与开采乌克兰国家资源有关的基础设施项目，包括加工厂、港口、管道、铁路、公路等。
泽连斯基表示，乌克兰已收到该协议的草案，但仍在“谨慎研究”。他强调，乌克兰不会接受任何损害其主权的条款。
“我们不会签署任何损害乌克兰利益的协议，”泽连斯基说。“我们感谢美国提供的支持，但这种支持不应以牺牲乌克兰的主权和资源为代价。”
美国财政部长斯科特·贝森特此前表示，希望在下周与乌克兰就协议进行全面讨论，甚至可能签署。然而，泽连斯基指出，美国“不断”改变协议条款，使得乌克兰难以做出决定。
“我们希望美国能理解乌克兰的处境，”泽连斯基说。“我们正处于战争状态，需要所有可能的支持来抵御俄罗斯的侵略。但这种支持不应以牺牲我们的未来为代价。”
分析人士指出，美国提出的新版“矿物协议”可能加剧俄乌冲突，影响地区的稳定。一方面，乌克兰急需美国的军事援助来抵御俄罗斯的侵略，但另一方面，接受美国的条款可能损害其主权和资源利益。
“这是一个非常复杂的局面，”乌克兰政治分析师瓦列里·克拉夫琴科说。“乌克兰需要在生存和尊严之间做出选择。如果我们接受美国的条款，可能会获得短期的支持，但长期来看，我们将失去对资源的控制。如果我们拒绝，可能会面临美国的压力，甚至失去支持。”
国际社会对此事表示关注，呼吁美国和乌克兰通过对话解决分歧，避免冲突进一步升级。一些国家担心，美国的做法可能加剧俄乌之间的紧张关系，影响地区的稳定。
“我们呼吁所有相关方保持克制，通过对话解决分歧，”联合国发言人斯特凡·杜加里克说。“俄乌冲突已经造成了巨大的人道主义灾难，我们不能再让局势进一步恶化。”
目前，乌克兰和美国仍在就“矿物协议”进行谈判。乌克兰方面表示，将坚持维护其主权和资源利益，不会接受任何不公平的条款。而美国方面则强调，其支持不是无偿的，乌克兰需要做出相应的回报。
