本文转自:人民网-广西频道

桂林市恭城瑶族自治县人民法院深入践行“能动司法、司法为民”理念,创新和发展新时代“枫桥经验”,统筹各方力量,充分发挥人民法庭服务基层社会治理的职能作用,做实远端防控、做优前端化解、做好实质解纷,持续推进物业纠纷源头治理、高效化解,为服务保障民生、提升人民群众幸福感贡献司法力量。

共建共治,凝聚解纷合力

物业纠纷具有主体多、涉及面广、积怨深、易激化等特点。恭城法院坚持“非诉在前、诉讼在后,有纷必调、有诉必理”的工作原则,积极与物业、业主、住建局、消防及调解组织等开展协调联络,争取有关部门和社会组织的大力支持,以司法力量助力推进物业行政管理效能,高效化解物业矛盾纠纷。针对物业纠纷诉源治理存在的问题,恭城法院组织召开了“物业纠纷诉源治理”联席会,与县住建局、县消防等单位相关责任人以及部分物业服务企业代表和部分业主代表共同商讨对策。

共商解纷,提升调解能力

恭城法院坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,以化解类型化矛盾纠纷为抓手,探索建立“多方联动、分层过滤、分类化解、分级解纷”的物业服务纠纷化解新路径。组织法官、法官助理、书记员、调解员就物业纠纷审理规则和调解技巧进行沟通交流,对物业纠纷产生原因、解决办法等进行深入探讨交流。搭建纠纷多元化解平台,组建物业纠纷专业化调解队伍,引入特邀调解组织及特邀调解员群体,加强对调解员的业务指导和专题培训。打造多方力量参与物业纠纷多元调解模式,推动法院解纷的“独角戏”逐步向多元化“大合唱”转变,使纠纷止于未诉。积极引导当事人选择以非诉方式化解矛盾,由经验丰富的调解员进行沟通协调,及时向物业公司反馈业主诉求,促使双方理性协商,从而推动大量物业纠纷在立案前柔性“解”、高效“结”。

分析立策,聚焦源头治理

为全面了解业主与物业公司矛盾纠纷产生的原因,恭城法院诉讼服务中心组成工作组进行电话、入户调查。经排查,很多业主反馈物业公司在管理上存在较多问题,主要有小区车辆摆放比较乱,消防通道、人行道以及平台楼顶等均被占用,物业公司不负责,出现问题找不到人进行沟通等。

针对业主反映的问题,恭城法院进行了实地调研,实地查看门禁、安全巡查、电梯维护记录、卫生状况、垃圾处理场地等并拍摄照片,掌握第一手资料,做到化解纠纷时心中有数。同时,与物业公司召开座谈会,详细询问服务标准、服务内容、收费标准,以及在收取物业费过程中遇到的实际困难,并对业主反映的问题进行反馈,针对物业公司确实存在的问题向物业公司发出司法建议,推动物业公司改进工作。

送法进小区,普法零距离

恭城法院联合县消防和县住建局在物业服务纠纷集中的小区,向业主现场发放常见物业纠纷宣传资料并提供法律咨询,讲解《物业管理条例》等法律法规,并结合法庭审理的典型案例以案说法,针对物业纠纷及人民群众关切的民生问题现场答疑解惑,向物业服务企业和业主普及相关法律知识,促进物业服务企业依法经营,提高业主依法维权意识,促进物业服务行业良性发展,力争从根源上减少物业矛盾纠纷。(曹长青、周光宇、沈华艳)

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