据商务部网站消息,本周,中国—新西兰自贸协定服务贸易负面清单首轮谈判在北京举行。这是中国与发达国家签署的第一个自由贸易协定。

当今关税壁垒层出不穷,我们是否应更多依赖双边或区域贸易协定?

新西兰前总理希普利(Jennifer Shipley)在博鳌亚洲论坛2025年年会期间接受第一财经记者采访时表示,虽然我们希望看到全球贸易全面进步,但在全球贸易充满不确定性时,区域和本地贸易协定成为宝贵的发展路径。而中国预计5%的经济增长率对其他寻求合作和发展的经济体也极具吸引力。

“以新西兰和中国的自由贸易协定为例,过去十多年来,它极大地扩展了双边贸易的增长。”希普利说,在全球贸易受阻的背景下,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)等区域性贸易安排尤为关键。


希望新西兰大力支持中国加入CPTPP

希普利表示,新一代应思考一个问题:我们是否仅将“多边主义”和“联合国”视为唯一选择,还是需要构想一个更灵活、有效且贴合实际的多边框架?这种多边框架可聚焦次区域合作,同时保留多边特性。

“RCEP和CPTPP就是多边框架的范例。国家可选择加入,达到高标准后共同前进。通常,领先国家率先行动,其他国家看到成果后会跟进,而非被动等待联合国协调。”希普利对比称,“联合国的短板在于,若非全员同意便难以推进。而区域多边框架更灵活,即使最初未达成共识,后续仍可加入,迎头赶上。因此,这些次区域安排能在复杂地缘政治压力下助力全球经济活动。”

从中新合作来看,希普利强调,两国应深化区域合作并加快步伐。“我希望新西兰能大力支持中国加入CPTPP,”她表示,新西兰一直坚定支持中国融入全球贸易体系,她也相信这一立场将延续。

希普利对第一财经记者表示:“这是一个关键时刻。我们也应重振亚太经合组织(APEC)这一亚太区域的对话平台,并把握机遇。现在不是过度担忧或停滞的时刻,而是要投资于新机会并使其生效。”

沉着冷静应对关税问题

谈及当今全球面临的关税摩擦时,希普利表示,某些人误以为关税能维持优势,但事实恰恰相反——关税抬高了国内商品价格。开放贸易反而能提升经济效率、竞争力和互补性。

但希普利也表示,美国新政府上台仅两三个月,当前措施是否构成长期趋势尚难定论。“这是一个重大变化,但我们应沉着应对,因为局势尚未明朗。历史上的转折点常伴随行动与反思。人们会调整方向,寻找新机遇。”她称。

希普利称:“当领导者带头时,其他人会跟随。现在不是亚洲失去信心的时候。相反,它需要找到现有的机会并推动它们向前发展。这样做会向其他人展示,仅仅设立贸易壁垒并不是解决办法。从长远来看,开放贸易是创建一个包容性世界的关键。虽然我认为当前的贸易紧张局势很严峻,但现在判断它们是否会持久还为时过早。”

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